Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3277/2020 ~ М-2541/2020 от 19.05.2020

Дело № 2-3277/20

УИД 26RS0001-01-2020-008241-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года                                <адрес>

    Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего по делу судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Беличенко Ю.А.,

с участием: истца Шишкиной С.А.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное)- Сластеновой С.В. по доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шишкиной С. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о включении периодов в общий и специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Шишкина С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о включении периодов в общий и специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 51 год, то есть с дата.

Решением УПФР по <адрес> от дата № ей в назначении досрочной пенсии по старости отказано.

Согласно указанному решению, в стаж работы с тяжелыми условиями труда включены периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения для новорожденных детей в <адрес>вой детской больнице, так как усматривается занятость и непосредственное обслуживание инфекционных больных в режиме полного рабочего дня.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен период работы с дата по дата в должности медицинской сестры инфекционного отделения для новорожденных детей на 0,75 ставки в <адрес>вой детской больнице, так как данная работа протекала в режиме неполного рабочего дня.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды учебных отпусков с сохранением заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В общий страховой стаж не включены периоды работы с дата по дата в должности санитарки отделения клинико-диагностической лаборатории и в должности санитарки отделения функциональной диагностики Ставропольской городской больницы №, так как трудовая книжка ТК-П № от дата признана ничтожной, а в архивных справках от дата №, от дата № сведений о ее работе в указанном учреждении не имеется.

Считает, что данным решением ее общий страховой стаж определен как 18 лет 8 месяцев 29 дней, а страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определен как 6 лет 8 месяцев 4 дня.

Также в период с дата по дата, она работала медсестрой инфекционного отделения для новорожденных детей <адрес>вой детской клинической больницы, при этом ее должностные обязанности заключались в непосредственном обслуживании больных в инфекционном отделении.

Полагает, что ее страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включает период работы медсестрой инфекционного отделения для новорожденных детей <адрес>вой детской больницы с дата по дата и составляет 8 лет 3 месяца 29 дней, в связи с чем в силу указанной нормы она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 51 года.

Таким образом, в период с дата по дата она работала медсестрой в инфекционном отделении новорожденных <адрес>вой детской больницы на 0,75 ставки.

Также в период ее работы медсестрой инфекционного отделения для новорожденных детей <адрес>вой детской больницы ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

С дата по дата истец работала в Ставропольской городской больнице № в должности санитарки отделения клинико-диагностическойлаборатории и с дата по дата в должности санитарки отделенияфункциональной диагностики.

Однако, ответчик отказал во включении этих периодов работы в ее общий страховой стаж на том основании, что выданная ей Ставропольской городской больницей № трудовая книжка ТК-П № от дата признана ничтожной, а в архивных справках сведений о ее работе в указанном учреждении не имеется.

Считает невключение указанных периодов работы в ее страховой стаж неправомерным.

Полагает, что указанные выше периоды ее работы в Ставропольской городской больнице № подлежат зачету в ее общий страховой стаж.

В период с дата по дата она состояла на учете в государственной службе занятости в качествебезработного и получала пособие по безработице в периоды с дата по дата и с дата по дата.

Считает, что с учетом периодов ее работы в Ставропольской городской больнице №, периодов работы на 0,75 ставки и учебных отпусков в <адрес>вой детской клинической больнице, а также периодов получения пособия по безработице ее общий страховой стаж составляет 23 года 10 месяцев 12 дней, а страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда - 8 лет 3 месяца 29 дней, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 51 года, то есть с дата.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по городу <адрес>(межрайонное) включить в ее общий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости:

периоды работы в Ставропольской городской больнице № с дата по дата в должности санитарки отделения клинико-диагностической лаборатории и с дата по дата в должности санитарки отделения функциональной диагностики;

периоды получения пособия по безработице с дата по дата и с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по городу <адрес> включить в ее страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

период работы медсестрой инфекционного отделения для новорожденных детей <адрес>вой детской больницы с дата по дата;

периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата подата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по городу <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.

Истец Шишкина С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным обстоятельствам в иске. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по <адрес> СК (межрайонное) исковые требования не поддержала, просила отказать в полном объеме, пояснила, что протоколом от дата № Шишкиной С. А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого 8 летнего льготного стажа. Исходя из представленных заявителем документов, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 6 лет 8 месяцев 4 дня.

По представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда Управлением не засчитаны периоды:

с дата по дата в должности медицинской сестры инфекционного отделения новорожденных детей на 0,75 ставки <адрес>вой клинической больницы, так как работа протекала в режиме неполного рабочего дня.

Кроме того, в стаж с тяжелыми условиями труда не засчитаны периоды учебных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в том числе и в общий страховой (трудовой) стаж периоды работы: с дата по дата в должности санрггарки клинико-диагностической лаборатории, с дата по дата в должности санитарки отделения функциональной диагностики Городской больницы №, в связи с тем, что в трудовой книжке ТК-П № от дата признана ничтожной, а в архивных справках от дата №, от дата № сведений о работе Шишкиной С.А. в указанном учреждении не имеется).

С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ Шишкиной С.А. по состоянию на дата составляет 6 года 8 месяцев 4 дня и страховой стаж - 18 лет 8 месяцев 29 дней (при требуемом - 20 лет), что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичная норма предусмотрена п. 20 ч.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от дата. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Из материалов дела следует, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда включены периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с.дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения для новорожденных детей в <адрес>вой детской больнице, так как усматривается занятость и непосредственное обслуживание инфекционных больных в режиме полного рабочего дня.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен период работы с дата по дата в должности медицинской сестры инфекционного отделения для новорожденных детей на 0,75 ставки в <адрес>вой детской больнице, так как данная работа протекала в режиме неполного рабочего дня.

В стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды учебных отпусков с сохранением заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В общий страховой стаж не включены периоды работы с дата по дата в должности санитарки отделения клинико-диагностической лаборатории и в должности санитарки отделения функциональной диагностики Ставропольской городской больницы №, так как трудовая книжка ТК-П № от дата признана ничтожной, а в архивных справках от дата №, от дата № сведений о ее работе в указанном учреждении не имеется.

С данным Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> СК (межрайонное) суд не может согласиться.

Согласно сведениям трудовой книжки АТ-IV № истица Шишкина С.А (ранее Абрамян Бахтамян С.А.) – дата. принята в лабораторию на должность санитарки    (приказ 216-к № от дата.);

02.12.1986г. уволена по собственному желанию (приказ №-к от дата.),

дата принята на должность медсестры в инфекционное отделение новорожденных (приказ №-к, 25 от дата.);

04.12.1995г. уволена по собственному желанию (приказ №-к от дата.).

Согласно сведениям трудовой книжки ТК-П № Шишкина С.А. дата принята санитаркой в клинико - диагностическую лабораторию (согласно решению Промышленного районного суда <адрес> от дата)

дата уволена по собственному желанию.

дата принята санитаркой в отделение функциональной диагностики( согласно решению Промышленного районного суда <адрес> от дата).

дата уволена по собственному желаю.

Ст. 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Следовательно, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Из материалов дела усматривается, что Абрамян С. С. дата г.р. дата переменила свою фамилию и отчество и стала Бахтамян С. А., что подтверждается свидетельством о перемене имени от дата.

Бахтамян С. А. дата вступила в брак с Шишкиным В. И., дата брак расторгнут. При заключении брака Бахтамян С.А. присвоена фамилия Шишкина. После расторжении брака, Шишкиной С. А. присвоена фамилия Шишкина. Данное обстоятельство подтверждается справкой о заключении брака №, а также свидетельством о расторжении брака от дата

Как следует из материалов дела, Шишкина С.А. в период с дата по дата, работала медсестрой инфекционного отделения для новорожденных детей <адрес>вой детской клинической больницы, при этом ее должностные обязанности заключались в непосредственном обслуживании больных в инфекционном отделении, что подтверждается архивной справкой ГБУ СК «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» от дата №, согласно которой: Приказом главного врача от дата №-к § 25 Абрамян С. С. (ныне Шишкна С.А.) была принята на ставку медсестры инфекционного отделения новорожденных с дата.

Приказом главного врача от дата №-к § 23 медсестра ИОН Абрамян С.С. (ныне Шишкна С.А.) была переведена на 0,75 ставки медсестры с дата.

Приказом главного врача от дата №-к § 12 медсестре Абрамян С. С. (так в документе) была изменена фамилия и отчество на Бахтамян С. А. на основании свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества 1-ГН № от дата.

Приказом главного врача от дата №-к § 13 медсестра ИОН Бахтамян С.А. была переведена на ставку медсестры того же отделения с дата.

Приказом главного врача от дата №-к § 1 медицинская сестра ИОН Бахтамян С. А. была уволена по собственному желанию с дата.

Таким образом, согласно утвержденным штатным расписаниям в структуру больницы входило:

на 1989-1992 годы - инфекционное отделение для новорожденных детей;

на 1993-1999 годы - инфекционное боксированное отделение для новорожденных детей, в графе «средний медицинский персонал» числилась должность - медсестра палатная.

Согласно тарификационным спискам на 1990-1995 годы, Бахтамян С. А. числилась в должности «медсестра палатная».

Однако, в документах архивного фонда других работников с фамилией Бахтамян (Абрамян) и инициалами С.А. (С.) не значится.

Согласно штатному расписанию на 1985-1988 годы, тарификационные списки на 1985-1989 годы в архив на хранение не поступали.

Согласно, архивной справке ГБУ СК «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» от дата №, согласно которой:

Согласно утвержденным штатным расписаниям, в структуру <адрес>вой детской больницы входило:

на 1987-1992 годы — инфекционное отделение для новорожденных детей;

на 1993-1995 годы — инфекционное боксированное отделение для новорожденных детей;

в графе «средний медицинский персонал числилась должность «медсестра палатная».

Положение об отделении и должностные инструкции работников отделения в архив на хранение не поступали.

Справкой ГБУЗ СК «Краевая детская клиническая больница» от дата №, из которой следует, что, согласно Положению об отделении инфекционной патологии новорожденных, утвержденного главным врачом КДКБ Анисимовым Н.В. дата (пункт 1 пп 1.2, 1.3; пункт 2 пп 2.3, 2.4), в данном отделении находились на лечении инфекционные больные.

Согласно пункта II «Обязанности» пп.1, пп.4, пп.6 должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения инфекционной патологии новорожденных детей, утвержденной главным врачом КДКБ Анисимовым Н.В. дата, в обязанности палатной медицинской сестры входит непосредственное обслуживание инфекционных больных. На основании вышеуказанных документов, ввиду отсутствия документов за более ранний срок, можно предположить что за период с 1987 года по 1995 год, функциональные обязанности медсестры данного отделения не менялись и в данном структурном подразделении находились на лечении инфекционные больные.

Как усматривается из материалов дела, в период с дата по дата истец работала медсестрой в инфекционном отделении новорожденных <адрес>вой детской больницы на 0,75 ставки, что подтверждается действующем на том момент Постановленияем Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил     исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516.

Таким образом, действующее в настоящее время законодательство предусматривает в качестве обязательного условия установление занятости работника на работах, предусмотренных Списками N1 и N2 1991 года, в течение полного рабочего дня.

Как следует из материалов дела, в период работы истца медсестрой инфекционного отделения для новорожденных детей <адрес>вой детской больницы ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Данные периоды подтверждаются архивной справкой ГБУ СК «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>» от дата №, а также аналогичными положениями, которые были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до дата, в соответствии с которой рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В период с дата по дата истец работала в Ставропольской городской больнице № в должности санитарки отделения клинико-диагностической лаборатории и с дата по дата в должности санитарки отделения функциональной диагностики.

Данные периоды подтверждаются Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата и дополнительным решением Промышленного районного суда <адрес> от дата где было установлено, что истец работала в Ставропольской городской больнице № с дата по дата в должности санитарки отделения клинико-диагностической лаборатории и с дата по дата в должности санитарки отделения функциональной диагностики, и на Ставропольскую городскую больницу возложена обязанность выдать ей трудовую книжку с соответствующими записями о работе в указанный период.

Указанные решение суда и дополнительное решение суда вступили в законную силу, и на основании этих судебных решений Ставропольская городская больница № выдала истцу трудовую книжку ТК-П № от дата.

В период с дата по дата истец состояла на учете в государственной службе занятости в качествебезработного и получала пособие по безработице в периоды с дата по дата и с дата по дата, что подтверждается справкой ГКУ «ЦЗН» <адрес> от дата №.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные период работы Шишкиной С.А. подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, исковые требования Шишкиной С. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о включении периодов в общий и специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Шишкиной С. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о включении периодов в общий и специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости– удовлетворить.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по городу <адрес> (межрайонное) включить в ее общий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости:

    периоды работы в Ставропольской городской больнице № с дата по дата в должности санитарки отделения клинико-диагностической лаборатории и с дата по дата в должности санитарки отделения функциональной диагностики;

    периоды получения пособия по безработице с дата по дата и с дата по дата.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по городу <адрес> включить в ее страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

    период работы медсестрой инфекционного отделения для новорожденных детей <адрес>вой детской больницы с дата по дата;

    периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата года по дата.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по городу <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья            О.Н. Коваленко