Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6675/2014 ~ М-5753/2014 от 03.09.2014

Дело № 2-6675/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2014 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кононовой Л.И.,

при секретаре Косьяновой С.В.,

с участием:

истца Колыхаевой В.А.,

истца, законного представителя третьего лица Балиева Б.Р. - Балиевой Е.В.,

представителя истцов Колыхаевой В.А. и Куриловой Л.В. адвоката Смертина А.В.,

представителя ответчика Администрации <адрес обезличен> Примовой О.И.,

представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Ставрополя Писанного Д.С.,

представителя отдела по охране прав детства Администрации Ленинского района г. Ставрополя Сердюковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г. к администрации <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на <адрес обезличен>, расположенную по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании права на приватизацию <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, передаче <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в общедолевую собственность, по иску третьего лица несовершеннолетнего Балиева Б. Р., <дата обезличена> года рождения, в интересах которого действует законный представитель Балиева Е. В., к администрации <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен> о признании отказа в заключении договора приватизации <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, недействительным, возложении обязанности заключить договор социального найма на <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, признании за Балиевым Б. Р. права на приватизацию 1/5 доли квартиры, передаче 1/5 доли в собственность, заключив договор передачи квартиры в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Колыхаева В. А., Курилова Л. В., Балиева Е. В., Пожидаева Е. Г. обратились в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на <адрес обезличен>, расположенную по пер.<адрес обезличен> в <адрес обезличен>, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании права на приватизацию <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, передаче <адрес обезличен> по пер.<дата обезличена> в общедолевую собственность.

В дальнейшем судом была произведена замена ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> на администрацию <адрес обезличен> и администрацию <адрес обезличен>.

В обоснование исковых требований указано, что Колыхаева В. А. является нанимателем <адрес обезличен> расположенной по адресу <адрес обезличен>, пер. Дружбы, 14. В мае 1968 года тесть Колыхаевой В.А. Колыхаев С. И. получил ордер на указанную квартиру. После смерти Колыхаева С.И. документов, подтверждающих получение им ордера на <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, не сохранилось. Согласно письма ОУФМС в <адрес обезличен> от <дата обезличена> г., Колыхаева В.А. была зарегистрирована в данной квартире с <дата обезличена> при жизни Колыхаева С.И. При обращении в Государственный Архив СК письмом от <дата обезличена> <номер обезличен> истцам было сообщено, что документов, подтверждающих предоставление Колыхаеву С. И. в 1968 году <адрес обезличен> по пер. Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, не имеется. Согласно технического паспорта на спорную квартиру от <дата обезличена> г., указанная квартира состоит из двух жилых комнат, коридора, кухни, котельной, санузла - общей площадью 41,3 кв.м. Вместе с Колыхаевой В.А. в квартире проживают члены её семьи: дочери Курилова Л. В. и Балиева Е. В., внучка - Пожидаева Е. Г. <дата обезличена> года рождения. Колыхаева В.А. обратилась в ТУ Росимущества в СК с заявлением о бесплатной передаче в общую долевую собственность квартиры, на условиях договора социального найма, однако ТУ Росимущества в СК на указанное заявление ответил отказом, сославшись на отсутствие ордера на квартиру, выданного Колыхаеву С.И. В связи с тем, что занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы считают, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает их право на приватизацию квартиры.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен несовершеннолетний Балиев Б. Р., <дата обезличена> года рождения, в интересах которого действует законный представитель Балиева Е. В., которая в свою очередь, в интересах сына Балиева Б. Р., обратилась к суду с самостоятельным исковым заявлением к администрации <адрес обезличен>, администрации <адрес обезличен> о признании отказа в заключении договора приватизации <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, недействительным, возложении обязанности заключить договор социального найма на <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, признании за Балиевым Б. Р. права на приватизацию 1/5 доли квартиры, о передаче 1/5 доли квартиры в его собственность, заключив договор передачи квартиры в собственность.

В судебном заседании истица Колыхаева В.А., истица и законный представитель третьего лица Балиева Б.Р. - Балиева Е.В., представитель истцов Колыхаевой В.А. и Куриловой Л.В. адвокат Смертин А.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении, против удовлетворения исковых требований третьего лица Балиева Б. Р., в интересах которого действует законный представитель Балиева Е.В., не возражали.

Представитель ответчика Администрации <адрес обезличен> по доверенности Примова О.И. против удовлетворения исковых требований Колыхаевой В.ВА., Балиевой Л.В., Пожидаевой Е.Г., и самостоятельных исковых требований третьего лица Балиева Б. Р. не возражала, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика <адрес обезличен> по доверенности Писанный Д.С. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Истица Курилова Л.В., истица Пожидаева Е.Г., третье лицо Балиев Б.Р., представитель третьего лица ООО «Капитан» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрение дела проведено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение представителя отдела по охране прав детства <адрес обезличен> об удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья – сделка, по которой бесплатно передается в собственность граждан на добровольной основе занимаемое жилье.

Статья 2 названного закона предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма, на приобретение этих помещений в собственность.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда от <дата обезличена> за <номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», следует, что, исходя из преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Судом установлено, что Колыхаеву С. И. был выдан ордер на <адрес обезличен> расположенную по адресу: <адрес обезличен>, пер. Дружбы, <адрес обезличен>.

Согласно письма ОУФМС в <адрес обезличен> от <дата обезличена> г., истица Колыхаева В. А. зарегистрирована и проживает в <адрес обезличен> расположенной по адресу: <адрес обезличен>, пер. Дружбы, 14, с <дата обезличена> года.

Согласно справке от 02.04.2014г., выданной администрацией <адрес обезличен> (л.д. 37), вместе с Колыхаевой В.А. в <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен> проживают члены её семьи: дочери Курилова Л. В. и Балиева Е. В., внучка - Пожидаева Е. Г. <дата обезличена> года рождения, а также несовершеннолетний сын Балиевой Е. В. - Балиев Б. Р., <дата обезличена> года рождения.

После смерти Колыхаева С.И. документов, подтверждающих получение им ордера на спорную квартиру, не сохранилось.

Колыхаева В.А. обращалась в ТУ Росимущества в СК с заявлением о бесплатной передаче в общую долевую собственность квартиры, на условиях договора социального найма, однако ТУ Росимущества в СК на указанное заявление ответил отказом, сославшись на отсутствие ордера, выданного Колыхаеву С.И.

После подачи настоящего искового заявления в суд, объект недвижимого имущества – <адрес обезличен>, общей площадью 41.3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>, пер.Дружбы, 14, передан на основании распоряжения ТУ Росимущества в СК «О безвозмездной передаче имущества, составляющего имущество государственной казны РФ, в собственность муниципального образования городского округа <адрес обезличен> края» от 22.07.2014г. <номер обезличен> в собственность муниципального образования городского округа <адрес обезличен> края, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 08.09.2014г. № 910805.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире, несут бремя её содержания, пользуются коммунальными услугами, о чем свидетельствуют: договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от 01.01.2012г. (л.д. 53), типовой договор об оказании услуг телефонной связи от 29.04.2003г. (л.д. 54), акт выполненных работ по приемке водомера в эксплуатацию от 19.08.2014г. (л.д. 55), договор энергоснабжения электрической энергией от 23.08.2010г. (л.д. 56), договор поставки газа от 21.11.2009г. (л.д. 57-58), а также своевременно оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями (л.д. 59-72).

Таким образом, истцы фактически пользуются спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Судом также установлено, что другого жилого помещения истцы в собственности не имеют, правом бесплатной приватизации не воспользовались.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Занимаемое истцами жилое помещение - <адрес обезличен>, общей площадью 41.3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>, пер.Дружбы, 14 отвечает требованиям, предъявляемым ст.62 ЖК РФ, и может быть самостоятельным предметом договора найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что к отношениям по пользованию истцами жилым помещением - квартирой № 2, общей площадью 41.3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>, пер.Дружбы, 14, должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, как это предусмотрено ст.7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ».

Статья 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Поскольку судом установлено, что помимо истцов в спорной квартире проживает с рождения и зарегистрирован несовершеннолетний сын Балиевой Е. В. - Балиев Б. Р., <дата обезличена> года рождения, который также не использовал свое право на приватизацию жилого помещения, в силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», у него возникает право на приватизацию соответствующей доли в праве собственности на квартиру.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., третьим лицом с самостоятельными исковыми требованиями Балиевым Б. Р. право на приватизацию <адрес обезличен> по пер. Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, обязав администрацию <адрес обезличен> передать <адрес обезличен> по пер. Дружбы, 14 в <адрес обезличен> в общую долевую собственность Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., Балиева Б. Р., заключить договор приватизации <адрес обезличен> по пер. Дружбы в <адрес обезличен> с Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., Балиевым Б. Р. передав по 1/5 доли в праве на квартиру каждому из них.

С учетом признания за истцами права на приватизацию <адрес обезличен> по пер. Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, исковые требования Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., Балиева Б. Р. о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на <адрес обезличен>, расположенную по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, возложении обязанности заключить договор социального найма, подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями Балиева Б. Р. - удовлетворить частично.

Признать за Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., третьим лицом с самостоятельными исковыми требованиями Балиевым Б. Р. право на приватизацию <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>.

Обязать администрацию <адрес обезличен> передать <адрес обезличен> по пер. Дружбы, 14 в <адрес обезличен> в общую долевую собственность Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., Балиева Б. Р., заключить договор приватизации <адрес обезличен> по пер. Дружбы, 14 в <адрес обезличен> с Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., Балиевым Б. Р., передав по 1/5 доли в праве собственности на <адрес обезличен> по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен> каждому.

В удовлетворении исковых требований Колыхаевой В. А., Куриловой Л. В., Балиевой Е. В., Пожидаевой Е. Г., Балиева Б. Р. о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма на <адрес обезличен>, расположенную по пер.Дружбы, 14 в <адрес обезличен>, возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ставрополя, в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2014 г.

Судья : Л.И. Кононова