Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2016 от 26.02.2016

Решение

г. Оренбург                                                                                29 марта 2016 года

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе судьи                  Кавунник О.С., при секретаре Шелдаковой А.В., с участием с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хвостова С.В., старшего помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга Антиповой М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Промышленного района г. Оренбурга Беловой Т.А. на постановление Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург» № от ДД.ММ.ГГГГ которым Хвостов С.В., <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 1                                            ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ          «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,

установил:

    Постановлением Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург» № от                 ДД.ММ.ГГГГ Хвостов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.5 Закона Оренбургской области от                   01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», за нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по <адрес>, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Заместителем прокурора Промышленного района г. Оренбурга был подан протест на постановление Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург»           № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хвостова С.В., в котором он просит суд восстановить срок для подачи протеста на указанное постановление, указывая, что срок для подачи протеста был пропущен по уважительной причине, поскольку о вынесении незаконного постановления должностным лицом прокурору стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки административных материалов, поступивших из Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург».

Заместитель прокурора просит отменить указанное постановление, полагая, что оно вынесено незаконно и необоснованно, производство по делу прекратить, поскольку согласно указанному постановлению Хвостов С.В. был привлечен ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, указанное правонарушение не является длящимся, срок привлечения Хвостова С.В. на момент принятия постановления административной комиссией истек.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хвостов С.В., в судебном заседании протест заместителя прокурора Промышленного района г. Оренбурга поддержал, просил восстановить срок на обжалование постановления Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Потерпевшая ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Об отложении судебного заседания не ходатайствовала, иных ходатайств не поступало, в связи с чем судья считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, в порядке ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ и п. 4 ч. 2                                         ст. 30.6 КоАП РФ.

Представитель Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург» в судебное заседание                     не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении протеста заместителя прокурора Промышленного района                     г. Оренбурга в его отсутствие. Возражения на протест не поступили.

          В судебном заседании старший помощник прокурора Промышленного района г.Оренбурга Антипова М.А. просила восстановить срок для подачи протеста, протест поддержала, просила его удовлетворить, постановление Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург» № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хвостова С.В. отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности.

Судья, выслушав мнение помощника прокурора, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хвостова С.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле. Вместе с тем, порядок и сроки принесения протеста на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст. 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

Как видно из представленных материалов, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1                                    ст. 7.5 Закона Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года                                               № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» № в отношении Хвостова С.В., вынесено ДД.ММ.ГГГГ.          Копия данного постановления согласно сопроводительному письму Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург» получено прокуратурой Промышленного района г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ. Заместитель прокурора г. Оренбурга Белова Т.А. обратилась с протестом на вышеуказанное постановление ДД.ММ.ГГГГ, по истечению установленного законом десятидневного срока на принесение протеста.

Суд признает причины пропуска срока принесения протеста прокурором уважительными, так как указанное постановление поступило в прокуратуру Промышленного района г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд считает возможным восстановить прокурору пропущенный срок для принесения протеста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:…2) отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно представленным материалам административного дела, административной комиссией Промышленного района муниципального образования «город Оренбург» Хвостов С.В. был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, протест заместителя прокурора Промышленного района г. Оренбурга Беловой Т.А. по делу об административном правонарушении, в отношении Хвостова С.В. подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ судья,

решил:

восстановить срок для принесения протеста заместителю прокурора Промышленного района г. Оренбурга на постановление Административной комиссии Промышленного района муниципального образования                    «город Оренбург» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хвостова С.В.

Постановление Административной комиссии Промышленного района муниципального образования «город Оренбург» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хвостова С.В. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Хвостова С.В. по                  ч. 1ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-III-ОЗ             «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Хвостова С.В. к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                       Кавунник О.С.

Решение вступило в законную силу 11.05.2016 года.