Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации 2-514/2015
Ухтинский городской суд Республики Коми
В составе: судьи Корниенко М.В.,
При секретаре Сообцоковой К.М.,
С участием сторон,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 17 февраля 2015 года дело по иску Савицкого В.А. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно,
У с т а н о в и л:
Савицкий В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте об обязании назначить трудовую пенсию по старости с <...> г.. В обоснование иска указывая, что является военным пенсионером, по достижении возраста 55 лет обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», получил необоснованный отказ. Полагает, что все необходимые условия соблюдены, с учетом требований ст. 11 вышеуказанного Закона страховой стаж истца составляет .... лет .... месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -.... год .... месяца.
В судебном заседании истец на требованиях настаивал, пояснил, что стаж работы в .... (город Ухта) должен быть включен как в страховой стаж так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Представитель ответчика по доверенности Шапенкова А.Л. требования не признала, указав, что истцу правомерно не были включены периоды службы с <...> г. по <...> г. и с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., поскольку они были учтены при назначении пенсии за выслугу лет, действующее законодательство не предусматривает двойного включения периодов службы. Страховой стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составил .... лет .... мес. .... дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, -.... год .... мес. .... дн. Основания для назначения страховой пенсии в соответствии с положениями п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствуют. У истца возникнет право на назначении страховой части пенсии по достижении возраста 60 лет.
Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, отказного пенсионного дела Савицкого В.А., суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику) военнослужащие ( за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
По правилам статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеющие страховой стаж не менее 5 лет.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Савицкий В.А., <...> г. рождения, является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны. При назначении пенсии с <...> г. в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 были включены следующие периоды: военная служба по призыву в Вооруженных силах на должностях рядового и сержантского состава с <...> г. по <...> г.; на должностях офицерского состава с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г..
<...> г. Савицкий В.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ухте с заявлением об установлении страховой части трудовой пенсии.
Решением ответчика от <...> г. № .... в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Из трудовой книжки истца следует, что с <...> г. по <...> г. работал на ремонтно-строительном участке П.. С <...> г. по <...> г.- служба в Советской Армии. С <...> г. по <...> г. работал механиком Л.. С <...> г. по <...> г. служба в Вооруженных Силах РФ на должностях Л. Министерства обороны РФ. С <...> г. по <...> г. работал ..... С <...> г. по <...> г. работал в филиале «С.». С <...> г. по <...> г. состоял в трудовых отношениях с ООО «Э.». С <...> г. по <...> г. работал в ООО «Е.». С <...> г. по <...> г. работал в У..
Из подсчета страхового стажа ответчиком исключены периоды, которые учтены при назначении пенсии за выслугу лет с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г.; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтены периоды: с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г.. Ответчиком определен страховой стаж истца -.... лет .... мес..... дн., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,- .... год .... мес..... дн.
Доводы истца о возможности зачисления периодов военной службы в страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости, основаны на неправильном понимании закона.
Согласно статье 12 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
Согласно разъяснениям пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной). Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
Закон не предоставляет возможности двойного включения как в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии, так и в стаж для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет одного и того же периода, так же как и возможность выбора путем исключения периода из стажа для назначения пенсии за выслугу лет.
С учетом вышеизложенного, отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ухте в назначении Савицкому В.А. страховой части пенсии с <...> г. является законным и обоснованным. У истца отсутствуют необходимые условия для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». У истца возникнет право на получение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Савицкого В.А. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно с <...> г..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет составлено 24 февраля 2015 года.
Судья- М.В.Корниенко