Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1271/2023 ~ М-1042/2023 от 20.03.2023

    Дело № 2-1271/2023

73RS0004-01-2023-001316-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года                                                          город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Сергея Васильевича к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

                                                                  У С Т А Н О В И Л:

Васильев С.В. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс.

        В обоснование иска указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Мобиль» и владельцем гаражного бокса №.

28 июля 2010 года между ним и ООО «<адрес>» заключен договор № инвестиционного строительства.

Согласно условиям договора ООО «<адрес> осуществляет строительство гаражного бокса размером 36 кв.м. из готовых железобетонных сегментов с воротами, по завершении строительства объекта передает Васильеву С.В.

В соответствии с п.3.1 договора объем инвестирования составляет 320 000 рублей. Васильев С.В. обязуется внести денежные средства в июле 2010 года – 200 000 руб., в августе 2010 года – 120 000 руб.

Денежные средства в указанном размере были внесены, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 29.07.2010 на сумму 200 000 руб., квитанциями от 28 апреля 2011 года,17 августа 2011 года по 60 000 руб.

23.06.2017 ООО «Олимп+» ликвидировано и исключено из Единого реестра юридических лиц.

21 декабря 2022 года он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав недвижимое имущество. Однако уведомлением от 29 декабря 2022 года государственная регистрация права приостановлена по причине того, что технический план был изготовлен на основании декларации, а не на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, т.к. гараж возведен до введения в действие Градостроительного кодекса. В настоящее время право собственности на спорный гаражный бокс № ни за кем не зарегистрировано.

Просит признать право собственности на гараж, общей площадью 34,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

    Истец Васильев С.В. в судебном заседании не присутствовал, извещался о времени и месте проведения судебного заседания в надлежащей форме.

Представитель истца Арбузова О.Э. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Дополнительно поясняла, что земля под гаражом находится в аренде у ГСК, разрешение на строительство выдавалось, в том числе для строительства гаражных боксов.

        Представители ответчиков администрации города Ульяновска, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, а также представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовали, извещались о времени и месте проведения судебного заседания в надлежащей форме.

    Представитель третьего лица ГСК «Мобиль» - председатель Семенов С.В. в судебном заседании не присутствовал, извещался о времени и месте проведения судебного заседания в надлежащей форме, согласно отзыву на иск, Васильев С.В. является членом ГСК, ежегодно оплачивает членские взносы. Не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как следует из справки председателя ГСК «Мобиль» ФИО5, истец Васильев С.В. является членом ГСК «Мобиль» с 01.01.2012 и собственником гаражного бокса №, паевые и вступительные взносы выплачены полностью, задолженности по членским взносам не имеет (л.д.23).

Установлено, что истец обратился в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный гаражный бокс, представив справку о полной выплате паевого взноса, однако 29.12.2022 он был уведомлен о приостановлении государственной регистрации права. Обращено внимание в том числе на то, что ГСК «Мобиль» не сдан в эксплуатацию (л.д.41).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что внесены сведения о создании ГСК «Мобиль» 22.11.2012 (л.д.11).

Согласно Уставу, ГСК «Мобиль» создан для удовлетворения потребностей граждан – членов Кооператива путем их строительства на средства членов Кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей преимущественно за счет собственных средств (п.2.1 Устава).

Установлено, что гаражные боксы на территории ГСК «Мобиль» в эксплуатацию не сданы, администрацией города Ульяновска 01.04.2019 ГСК «Мобиль» выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства – авторемонтное предприятие (л.д.21).

Земельный участок, в границах которого расположен гаражный бокс №, как следует из договора аренды земельного участка от 17.08.2021 №, заключенного с Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области, по адресу: <адрес> не под строительство гаражных боксов, а для строительства авторемонтного предприятия площадью 9 350 кв.м (п.1.1 договора).

В подтверждение возникновения права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Мобиль» сторона истца ссылается на договор о совместной деятельности от 28.07.2010, заключенный между ООО «<адрес> и Васильевым С.В.

Однако данный договор заключен до создания ГСК «Мобиль», и из содержания его условий не следует, что истцом инвестировалось строительство именно гаражного бокса в ГСК «Мобиль» (л.д.15).

ГСК «Мобиль» суду не представлены протокол о приеме Васильева С.В. в члены ГСК «Мобиль», решение о нумерации гаражных боксов, о размере выплаченного Васильевым С.В. паевого взноса, о выдаче разрешения ГСК именно на строительство гаражных боксов и для их последующей эксплуатации в соответствии с Уставом ГСК - для удовлетворения потребностей граждан.

Как следует из разрешения на строительство № № от 09.06.2010, выданного ООО «<адрес> администрацией города Ульяновска, разрешено строительство капитального объекта – авторемонтного предприятия по адресу: <адрес> в Заволжском районе г.Ульяновска, строительство состоит из нескольких этапов, в том числе, строительства блока гаражей (л.д.19).

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок площадью 9 350 кв.м по адресу: <адрес>, предоставленный в аренду ГСК «Мобиль», состоит на кадастровом учете (№), имеет вид разрешенного использования: для строительства авторемонтного предприятия (л.д.6).

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В данном случае за истцом не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 ГК РФ, вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный объект недвижимости возведен без получения разрешения на строительство, что с учетом пункта 1 статьи 222 ГК РФ является основанием для признания его самовольным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что строительство спорного гаражного бокса осуществлялось на земельном участке, который в установленном земельным законодательством порядке не предоставлен для строительства объекта недвижимости гаражей – боксов, поскольку земельный участок предназначен для размещения авторемонтного предприятия и разрешение на строительство выдавалось именно для таких целей.

         В связи с этим, то обстоятельство, что согласно заключению эксперта № от 03.05.2023 АНО «<адрес>», гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Мобиль», соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам (л.д.66-77), не является основанием для признания за истцом права собственности на самовольно возведенный гаражный бокс.

Учитывая изложенное, исковые требования Васильева С.В. к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гараж №, общей площадью 34,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Васильева Сергея Васильевича к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гараж №, общей площадью 34,9 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, проспект Созидателей, в ГСК «Мобиль», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Судья                                                                                         Э.Р.Кузнецова