Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1166/2013 ~ М-959/2013 от 28.06.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Карповой Ю.И.

с участием: заявителя Ваземиллер Р.А., его представителей Ваземиллер А.А., Стриженко А.В.,

заинтересованных лиц: представителя военного комиссариата <адрес> по городу Назарово и <адрес> Герасименко А.Д., председателя призывной комиссии <адрес> края Спорыхин А.Н..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ваземиллер Р.А. о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Ваземиллер Р.А. обратился в Назаровский городской суд <адрес> с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу, в котором просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать призывную комиссию <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения при вынесении решения о его годности к военной службе, а именно обязать призывную комиссию <адрес> вынести решение о его ограниченной годности/негодности к военной службе. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его законные права и незаконно обязывает его проходить военную службу, так как состояние здоровья не позволяет ему проходить военную службу и он не может быть признан годным к военной службе потому как имеет заболевание – <данные изъяты>

В последующем заявителем требования были уточнены в части даты решения призывной комиссии, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать призывную комиссию <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения при вынесении решения о его годности к военной службе, а именно обязать Призывную комиссию <адрес> вынести решение о его ограниченной негодности к военной службе.

В судебном заседании Ваземиллер Р.А., его представители Ваземиллер А.А., Стриженко А.В. на удовлетворении заявленных требований настаивают по доводам изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – представитель военного комиссариата <адрес> по городу Назарово и <адрес> Герасименко А.Д.. считает заявление Ваземиллер Р.А. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что Ваземиллер Р.А. прошел медицинское освидетельствование, признан по состоянию здоровья годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б», показатель предназначения 4. На основании результатов медицинского освидетельствования, призывная комиссия вынесла решение о призыве Ваземиллер Р.А. на военную службу.

Заинтересованное лицо – представитель Призывной комиссии <адрес> Спорыхин А.Н. считает заявление Ваземиллер Р.А. не обоснованным по тем основаниям, что решение о призыве Ваземиллер Р.А. на военную службу было принято Призывной комиссией на основании результатов медицинского освидетельствования, согласно которого Ваземиллер Р.А. признан по состоянию здоровья годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б», показатель предназначения 4.

Проверив материалы дела, заслушав заявителя, его представителей, представителей заинтересованных лиц, свидетеля, суд не находит оснований к удовлетворению заявления Ваземиллер Р.А. в силу следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Исходя из положений статьи 258 ГПК Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1), гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

В силу положений ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

В соответствии Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

В силу п. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: годен к военной службе; годен к военной службе с незначительными ограничениями; ограниченно годен к военной службе; временно не годен к военной службе; не годен к военной службе.

В соответствии со ст. 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением призывной комиссии по городу Назарово и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ваземиллер Р.А. был призван на военную службу с категорией "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 4. Основанием для принятия указанного решения явились результаты медицинского освидетельствования.

Как следует из материалов личного дела призывника, ДД.ММ.ГГГГ Ваземиллер Р.А. проходил медицинское освидетельствование, в ходе которого хирургом была указан категория годности Ваземиллер Р.А.. к военной службе – «Б-4».

По результатам медицинского освидетельствования было принято итоговое заключение о годности Ваземиллер Р.А. к военной службе с незначительными ограничениями – «Б-4».

Кроме того, согласно имеющихся в деле листов медицинского освидетельствования, Ваземиллер Р.А. проходил медицинское освидетельствование в ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года По итогам медицинских освидетельствований Ваземиллер Р.А. признавался годным к военной службе с незначительными ограничениями. Указанные медицинское заключения Ваземиллер Р.А. не обжаловались. Кроме того, согласно сведений в учетной карте призывника, Ваземиллер Р.А. в <данные изъяты> году проходил очное освидетельствование в Краевой военно-врачебной комиссии в <адрес>, по результатам прохождения которой Ваземиллер Р.А. также был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ Ваземиллер Р.А. были представлены дополнительные результаты медицинских исследований, однако согласно медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ заключение о годности Ваземиллер Р.А. к военной службе с незначительными ограничениями – «Б-4» не изменилось. В судебном заседании было установлено, что Ваземиллер Р.А. был не согласен с решением врачебной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему было предложено явиться на Врачебно-военную комиссию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> минут. Однако, медицинское заключение Краевой военно-врачебной комиссии, отличное от заключения врачебной комиссии <адрес>, Ваземиллер Р.А. не представлено.

Согласно пункту 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Пунктом 19 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения; по завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.

В силу положений пункта 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663", призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря) принимает решение об отмене не реализованного в ходе текущего призыва решения о призыве граждан на военную службу.

Из материалов дела, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей У, Н, не следует, что в ходе медицинского освидетельствования у призывной комиссии могли возникнуть сомнения в определении категории годности заявителя к военной службе. В судебном заседании установлено, что врачебной комиссией были учтены все имеющиеся данные о состоянии здоровья заявителя, однако, доказательства, подтверждающие необходимость в проведении амбулаторного или стационарного медицинского обследования для установления диагноза заболевания на основании жалоб призывника, либо для прохождения лечения, без результатов которого невозможно правильно поставить диагноз не представлены, в связи с чем, и оснований для выдачи направления для дополнительного медицинского обследования не имелось. Направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом, а не обязанностью медицинской комиссии и реализация этого права не связана с желанием призывника, а находится в прямой зависимости от наличия у врачей сомнений в правильности, поставленного призывнику диагноза. При принятии решения о годности Ваземиллер Р.А. к военной службе по состоянию здоровья у врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, такие сомнения не возникли.

В соответствии с пунктом 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Пункт 1 приложения N 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663" предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, каких-либо доказательств, которые свидетельствовали бы о наличии заболеваний, препятствующих призыву Ваземиллер Р.А. на военную службу или ограничивающих его годность к военной службе по иной категории, чем установлена призывной комиссией в военный комиссариат, а также в суд заявителем представлено не было.

Таким образом, установленная заявителю при прохождении медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, категория "годен к военной службе с незначительными ограничениями (Б-4)" соответствовала выявленным данным о состоянии его здоровья на момент принятия призывной комиссией оспариваемого решения и не позволяла освободить его от призыва на военную службу.

Доводы Ваземиллер Р.А. о том, что он не присутствовал на заседании призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ему было неизвестно о принятом в отношении него решении суд считает несостоятельными по тем основаниям, что данные доводы заявителя опровергаются данными в книге вызова граждан, не пребывающих в запасе в отдел военного комиссариата <адрес> и <адрес> и выдачи им повесток и его же пояснениями в суде, согласно которых он после прохождения медицинского освидетельствования заходил в кабинет, где проходило заседание призывной комиссии, соответственно, при принятии решения о его призыве на военную службу было принято призывной комиссией в присутствии Ваземиллер Р.А.

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Ваземиллер Р.А. требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░