Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3327/2021 ~ М-1840/2021 от 01.03.2021

                              № 2-3327/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2021 года                                                                                   г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                Ужакиной В.А.

при секретаре                            Воробьевой М.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата Московской области к Цурикову Александру Ивановичу о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат Московской области обратился в суд с иском к Цурикову А.И. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по старости за период с 01.09.2005 г. по 31.07.2017 г. в размере 352959 руб. 10 коп.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что Цуриков А.И. является пенсионером Министерства Обороны РФ. После увольнения из Вооруженных Сил Российской Федерации Цуриков А.И. проживал в г. Владивосток, где военным комиссариатом Приморского края ему производилось исчисление пенсии за 27 лет выслуги с учетом районного коэффициента, установленного в данной местности. Между тем, с 2005 г. по 2017 г. Цуриков А.И. в г. Владивостоке, как и на территории Российской Федерации не проживал, в связи с чем права на выплату пенсии с учетом сохраненного районного коэффициента не имелось. Поскольку в добровольном порядке Цуриков А.И. возмещать образовавшуюся переплату отказывается, истец вынужден обратиться в суд.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещался.

Суд принял все меры к извещению ответчика, и, исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения гражданских дел, установленных п.1 ст. 154 ГПК РФ, принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что Цуриков А.И. является пенсионером Министерства Обороны РФ.

После увольнения из Вооруженных Сил Российской Федерации Цуриков А.И. проживал в г. Владивосток, где военным комиссариатом Приморского края ему производилось исчисление пенсии за 27 лет выслуги с учетом районного коэффициента, установленного в данной местности.

Пенсия за выслугу лет Цурикову А.И. назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних цел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей».

          Статьей 48 названного Закона предусмотрено, что пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом жительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом )включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего она, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Из материалов дела следует, что с 2005 г. по 2017 г. Цуриков А.И. в г. Владивостоке, как и на территории Российской Федерации не проживал.

Так, согласно копии паспорта Цуриков А.И. 16.05.2005 г. снят с регистрационного учета по адресу АДРЕС с 04.04.2017 г. зарегистрирован в АДРЕС

Согласно обращению на имя Президента Российской Федераций, в 2005 году он уехал в Израиль в 2005 г.

Из жалобы на имя военного комиссара Московской области от 07.05.2018 г. следует, что в апреле 2017 г. он вернулся из Израиля, военную службу в районе Крайнего Севера он проходил в период с 1984 г. по 1987 г.

В силу положений ст. 56 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения, и их семей" выплата пенсий, предусмотренных настоящим пеоном, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными чинами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

Порядок выплаты пенсий, предусмотренных настоящим Законом, пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте "б" статьи 1 настоящего Закона, членов их семей, которые проживают на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Российской Федерации исходя из соглашений, заключаемых с этими государствами.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах I территории Российской Федерации.

Суммы пенсии, перечисленные в соответствии с настоящей статьей на соответствующий счет после смерти пенсионера, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Для лиц, выезжающих (выехавших) на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации предусмотрен иной порядок выплаты пенсии, который определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации утверждено Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым установлено, что выплата пенсий, назначенных в соответствии с федеральными законами "О накопительной пенсии", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за исключением социальных пенсий) и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей", осуществляется в порядке, установленном Положением, утвержденным настоящим постановлением (на момент выезда Цурикова А.И. за границу порядок выплаты пенсии определялся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.2002 N 510 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации").

Согласно названным Положениям пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению № в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение; в соответствии с пунктом 9 Положения продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.

В пункте 14 Положения указано, что при несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 9-13 настоящего Положения, выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 10 Федерального закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ О воинской обязаннности и военной службе" предусмотрена обязанность граждан, состоящих на воинском учете явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок ее трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Согласно доводам истца, Цуриков А.И. своевременно не сообщил в военный комиссариат Пермского края о перемене места своего жительства, выплата пенсии за выслугу лет не была приостановлена и исчислялась с учетом районного коэффициента, на сохранение которого у Цурикова А.И. права не имелось, в связи с чем возникла переплата пенсии за период с 01.09.2005 г. по 31.07.2017 г. в размере 352 929 руб. 10 коп.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми ми или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего кодекса.

Так, в соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Разрешая спор по существу и оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика, истцом не представлено. В силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные денежные средства не являются неосновательным обогащением, подлежащим возмещению.

Так, истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что Цурикову А.И. была разъяснена его обязанность о необходимости сообщить пенсионному органу соответствующие сведения. Военный комиссариат, принимая решение о назначении денежных выплат, должен всесторонне проверять представленные документы и только при получении полного комплекта документов, а также при отсутствии сомнений в правильности составленных документов и их подлинности, назначать и производить выплату денежных средств.

         При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

               В удовлетворении исковых требований Военного комиссариата Московской области к Цурикову Александру Ивановичу о взыскании незаконно полученных сумм пенсии по старости за период с 01.09.2005 г. по 31.07.2017 г. в размере 352959 руб. 10 коп. –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                   С У Д Ь Я :

В окончательной форме решение составлено 11.05.2021 г.