Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2762/2013 от 02.10.2013

Дело № 5-2762/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волгоград 09 октября 2013 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В.,

с участием представителя Перронне Ж. Л. – адвоката Гавриковой Г.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Франции Перроне Ж. Л., ...

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ВС №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.00 мин. при проверке документов по адресу: ..., было установлено, что гражданин Франции Перронне Ж. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ по однократной визе №... сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью обучения в ВолГУ, ДД.ММ.ГГГГ получена виза М 7 №... (многократная, обыкновенная) сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ Перронне Ж. Л. уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Перронне Ж. Л. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя Гавриковой Г.А.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательны

Вместе с тем, в судебное заседание представлены сведения о том, что согласно данным ЦБД УИГ «Мигрант» гражданин Франции Перронне Ж. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, покинул территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время находится за пределами территории РФ.

Приведенные обстоятельства судья признает исключительными, в связи с чем приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Перронне Ж. Л. – Гаврикова Г.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Перронне Ж.Л. в установленном законом порядке уполномоченным на то должностным лицом была выдана транзитная виза сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в целях соблюдения указанных в данной визе сроков он был вынужден выехать за пределы РФ, то есть не имеет возможности явиться в судебное заседание, о чем и представлено заявление. Также просила учесть, что в настоящее время гражданин Франции Перронне Ж.Л. уже покинул пределы территории РФ, в связи с чем необходимости в его выдворении не имеется, а потому полагала возможным прекратить производство по делу в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ, то есть за малозначительностью.

Представитель УФМС России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя Перронне Ж.Л. – Гаврикову Г.А., исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исследуя представленные материалы дела, судья установил, что гражданин Франции Перронне Ж. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ по однократной визе №... сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью обучения в ВолГУ, ДД.ММ.ГГГГ получена виза М 7 №... (многократная, обыкновенная) сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда с территории РФ.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина Перронне Ж.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Вместе с тем, учитывая фактические обстоятельства по делу, а именно совершение Перронне Ж.Л. административного правонарушения впервые, обучение его в ВолГУ, а также то обстоятельство, что в настоящее он время покинул территорию Российской Федерации самостоятельно по полученной в установленном законом порядке транзитной визе, что подтверждается представленными суду материалами, то есть задачи законодательства об административных правонарушениях, указанные в ст.1.2 КоАП РФ, выполнены, судья приходит к выводу о возможности прекращения производства по настоящему делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Франции Перронне Ж. Л., ... – прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, то есть за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Перронне Ж. Л. объявить замечание.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Пальчинская И.В.

...