Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-114/2017 от 27.10.2017

Дело № 5-114/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2017 года                                                                         г. Кемь РК

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Л.В., рассмотрев протокол № от 29 августа 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Кемского муниципального района,

       установил:

29 августа 2017 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Кемского муниципального района и направлен для рассмотрения в Кемский городской суд РК.

08 сентября 2017 года определением судьи Кемского городского суда РК дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Кемского муниципального района направлено на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Кемского района РК.

Определением мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 20 сентября 2017 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Кемского муниципального района возвращено в ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району для устранения недостатков, так как представленный в суд протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями КоАП РФ, которые не могли быть восполнены при рассмотрении дела.

27 октября 2017 года в Кемский городской суд РК вновь поступили материалы вышеуказанного дела.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что недостатки, указанные в определении мирового судьи от 20 сентября 2017 года административным органом не устранены, так суду предоставлена копия протокола об административном правонарушении; в материалах дела имеются три определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 августа 2017 года, от 15 августа 2017 года и от 17 августа 2017 года, вместе с тем по фактам выявленных нарушений составлен один протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим. В случае отсутствия подписи должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, он не может быть признан надлежащим документом по административному делу, так как указанное нарушение носит существенный характер. Как следует из протокола об административном правонарушении от 29 августа 2017 года в отношении администрации Кемского муниципального района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, составленного начальником ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району П.., подпись последнего в данном протоколе отсутствует, в графе «Подпись должностного лица, составившего протокол» стоит подпись представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Учитывая, что представленный в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Кемского муниципального района составлен с существенными нарушениями КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, это является основанием для возвращения дела об административном правонарушении в административный орган для устранения недостатков.

При этом суд обращает внимание на то, что после устранения вышеуказанных недостатков дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Кемского муниципального района подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка Кемского района Республики Карелия, учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, о чем имеется указание в определении судьи Кемского городского суда РК от 08 сентября 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол № от 29 августа 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Кемского муниципального района и другие материалы возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Кемскому району для устранения допущенных при составлении протокола нарушений.

        Судья                                                                                                         Л.В. Гонтарь