Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2018 (2-1779/2017;) ~ М-1776/2017 от 18.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 18 января 2018 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

с участием истца Мордвинцевой О.В.,

представителя ответчика – Бубновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мордвинцевой Ольги Валерьевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мордвинцева О.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Истцу не включили в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в качестве акушерки в акушерско-гинекологическом отделении медсанчасти НГДУ «Сорочинскнефть»: с 01.04.1996 года по 23.05.1996 года, а также донорские дни во время работы в акушерско-гинекологическом отделении МУЗ «Сорочинская ЦРБ» с 04.05.2002 года по 04.05.2002 года, с 17.09.2002 года по 17.09.2002 года, с 08.11.2002 года по 08.11.2002 года, с 12.11.2002 года по 12.11.2002 года, с 16.02.2003 года по 16.02.2003 года, с 16.05.2004 года по 16.05.2004 года.

С указанным решением она не согласна. Просит решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части не включения ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и сдачи крови (донорские дни). Обязать ответчика включить спорные период в льготный стаж работы и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Бубнова Ю.В. с иском не согласилась, пояснила, что включение спорных периодов в льготный стаж работы законодательством не предусмотрено. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 01.04.1996 года по настоящее время Мордвинцева О.В. осуществляла трудовую деятельность в качестве акушерки в ГБУЗ «Городская больница» г. Сорочинска (с соответствующими наименованиями в различные периоды).

В периоды работы в качестве акушерки в акушерско-гинекологическом отделении с 01.04.1996 года по 23.05.1996 года, истец находилась на курсах повышения квалификации, а также сдавала кровь в качестве донора в периоды с 04.05.2002 года по 04.05.2002 года, с 17.09.2002 года по 17.09.2002 года, с 08.11.2002 года по 08.11.2002 года, с 12.11.2002 года по 12.11.2002 года, с 16.02.2003 года по 16.02.2003 года, с 16.05.2004 года по 16.05.2004 года.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки и оспариваемым решением пенсионного органа, представленными в материалы дела.

24.10.2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением начальника УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии ответчик, кроме прочего, указал, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации и дни сдачи крови (донорские дни) не включается в специальный стаж работы.

Суд не соглашается с данными выводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. В данных Правилах имеется исчерпывающий перечень периодов, которые подлежат зачету в стаж помимо работы: периоды получения пособия во время временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.

Отпуска по уходу за детьми, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения зарплаты не относятся к ежегодным или дополнительным оплачиваемым отпускам.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Повышение квалификации для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.04.1996 года по 23.05.1996 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Суд соглашается с доводами истца о незаконности отказа ответчика во включении в специальный стаж дней сдачи крови (донорские дни), по следующим основаниям.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Таким образом, периоды, в которые истец сдавала кровь в качестве донора, а именно с 04.05.2002 года по 04.05.2002 года, с 17.09.2002 года по 17.09.2002 года, с 08.11.2002 года по 08.11.2002 года, с 12.11.2002 года по 12.11.2002 года, с 16.02.2003 года по 16.02.2003 года, с 16.05.2004 года по 16.05.2004 года, подлежат включению в специальный стаж работы в льготном исчислении.

При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляла более 30 лет, соответственно отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии не соответствует закону и требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мордвинцевой Ольги Валерьевны удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить Мордвинцевой Ольге Валерьевне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1996 года по 23.05.1996 года, периоды сдачи крови (донорские дни) с 04.05.2002 года по 04.05.2002 года, с 17.09.2002 года по 17.09.2002 года, с 08.11.2002 года по 08.11.2002 года, с 12.11.2002 года по 12.11.2002 года, с 16.02.2003 года по 16.02.2003 года, с 16.05.2004 года по 16.05.2004 года, в льготном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное назначить Мордвинцевой Ольге Валерьевне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: