Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2016 ~ М-203/2016 от 10.02.2016

Дело № 2-309/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тейково Ивановской области                                      23 марта 2016 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Фирстова С.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца УПФР (ГУ) в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе ФИО5, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области к ФИО2 о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты,

                                                 УСТАНОВИЛ:

     Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области(далее - УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании в его пользу с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно полученной компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере 55200 рублей 00 копеек.

         В обоснование своего заявления, ссылаясь на «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»(далее – Правила), ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,             п. 2 абз. 7 ст. 13, п. 1 ст.16 Федерального закона 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", ст. 1102 и 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее – ГК РФ) УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе приводит следующее:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о назначении компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- при обращении с заявлением о назначении компенсационной выплаты она была предупреждена под роспись об обязанности сообщить в 5-ти дневный срок о причинах, влекущих прекращение данной выплаты(о чем свидетельствует заявление, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 30.10.2008г.);

       - ФИО2 обратилась в клиентскую службу о снятии компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособной с ДД.ММ.ГГГГ и представила трудовую книжку, где числилась работающей в ФГУП «Почта России» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

       - в результате образовалась переплата компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55200 рублей;

       - в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено письмо о необходимости возврата суммы незаконно полученной компенсационной выплаты. Задолженность в сумме 55200 рублей до настоящего времени не погашена.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. 41), в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО2 подавая заявление о назначении выплаты в связи с осуществлением ухода за ФИО3 осознавала, что данная выплата производится при осуществлении ухода при условии отсутствия дохода у ухаживающего лица.

ФИО2 трудоустроившись в 2010 году данный факт скрыла, не смотря на то, что сама по доверенности получала пенсию за ФИО3, где в ведомости указывается разбивка выплачиваемых пенсионеру сумм, а именно суммы причитающейся пенсии и доплаты по уходу за ним.

Получение вышеуказанной выплаты в связи с этим со времени трудоустройства ФИО2 было незаконно. Более того, косвенно, получение ФИО2 причитающихся по уходу за пенсионером средств подтверждается непосредственным получением ею причитающихся                ФИО3 денежных средств и возможностью распорядиться средствами по уходу, наличием регистрации ФИО3 по одному месту жительства с ответчиком с ноября 2014 года, получением ответчиком средств на погребение ФИО3

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на момент оформления компенсации она не работала, а поскольку на добровольных началах она ухаживала за ФИО3, та предложила в целях получения дополнительных к пенсии средств оформить ее(ФИО2) по уходу за ФИО3 Ответчик не оспаривала, что денежные средства по пенсионному обеспечению и компенсацию по уходу по доверенности ФИО3 получала она, однако эти средства ею передавались ФИО3

ФИО2 не оспаривала, что в ГУ УПФР в г. Тейково и Тейковском районе написала заявление, в котором выразила обязательство сообщить истцу в течение 5–ти дней о трудоустройстве и других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации. О трудоустройстве с ДД.ММ.ГГГГ почтальоном, она в Пенсионный фонд не сообщила, так как забыла, что это необходимо сделать, а на получаемые ею согласно ведомости по доверенности для ФИО3 средства, на цифры, касательно разбивки их на две разные суммы, она внимания не обращала, поскольку расписывалась за общую для ФИО3 сумму денег. Когда из Пенсионного фона ей пришло письмо с предложением вернуть переплаченную сумму денег, то она обращалась к ФИО3, которая предложила дождаться суда. Саму рассчитанную истцом сумму и период расчета она не оспаривает.

Заслушав представителя истца ФИО5, ответчика ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01.07.2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.          Во исполнение данного Указа Президента РФ Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 были утверждены «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». В соответствии с п. 3 Правил (в редакции от 15.07.2010) компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (п. 5). Для назначения компенсационной выплаты представляются заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документы, подтверждающие отсутствие доходов у лица, осуществляющего уход (п. 6). В соответствии с п. 9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается, в числе прочего, в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 Правил (п. п. 10, 11).

Кроме того, ч. 2 ст. 28 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленным законодательством РФ.

Поскольку действия ответчика в данном случае связаны с правоотношениями, регулируемыми пенсионным законодательством, то норма этой статьи распространяется и на него.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с настоящее время согласно паспорту(л.д. 11) ФИО2 В.Г. и ФИО3 обратились в УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе с соответствующими заявлениями(л.д. 4 лицевая и оборотная стороны).

ФИО1(ФИО2) О.Т., в своем заявлении просила назначить денежную компенсацию в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособной ФИО3, при этом обязалась в 5-дневный срок сообщить отделу по назначению, перерасчету и выплате пенсий о назначении ей пенсии, пособия по безработице, о своем устройстве на работу, а в при других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты денежной компенсации.

ФИО3 в своем заявлении также просила назначить компенсационную выплату в связи с осуществлением за ней ухода ФИО1

На основании указанных заявлений ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе принято решение № о назначении ФИО1 ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой ФИО3 в размере 1200 рублей(л.д. 5).

Согласно заявлению ФИО3 в УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе она сообщила о прекращении за ею ухода ФИО2(ФИО1) О.Т. с ДД.ММ.ГГГГ года(л.д. 6).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе по рассмотрению вопросов от ДД.ММ.ГГГГ была установлена переплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособной ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55200 рублей(л.д. 7).

Согласно трудовой книжки ФИО2(ФИО1) О.Т. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ОПС Сокатово почтальоном, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника в ОПС Сокатово(л.д. 6, 7 – оборотные стороны).             Решением № ОПФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1/СНИЛС 093-281-453-73/, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособной ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ было прекращено(л.д. 8).

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсационная выплата, начисляемая ФИО3, стала производиться в нарушение положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(месяца, в котором ФИО3 обратилась с заявлением о прекращении выплаты), а всего за 46 месяцев, образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 55200 рублей.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.        Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как следует из направленного в адрес ФИО2 письма от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе ей было предложено добровольно погасить 55200 рублей переплаченной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 10/. Данное письмо было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

По делу установлено, что не отрицалось ответчиком, что возмещения указанной суммы со стороны ответчика не производилось ни в каком размере.             Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, разъяснено, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Суд считает, что ФИО2 необоснованно получала денежные средства, выплачиваемые в качестве ежемесячной компенсационной выплаты, проявив недобросовестность, при этом она, будучи предупрежденной об условиях выплаты компенсационной выплаты, начисляемой к пенсии ФИО3, лично получая от имени последней денежные средства, должна была и могла осознавать, что данная выплата производится с нарушением с ее стороны условий назначения выплаты. Доводы ответчика, что она забыла о необходимости известить УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе о трудоустройстве, в данном случае не могут быть приняты во внимание и данное обстоятельство не относится к основаниям для освобождения ответчика от возмещения необоснованно полученного.

Суд приходит к выводу, что ФИО2 необоснованно получила от УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сумму в размере 55200 рублей, выплаченную в качестве компенсации по уходу за нетрудоспособной ФИО3 и в соответствии с положения ст.1102 ГК РФ должна возвратить данную сумму неосновательно полученных денежных средств УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе.

Каких – либо доказательств тому, что получаемые ФИО2 по доверенности ФИО3 средства, в том числе те, которые были предназначены ей в качестве компенсации по уходу за престарелым, нетрудоспособным человеком не использовались ответчиком в личных целях не предоставлено.

Объяснения ответчика о том, что она все получаемые средства передавала ФИО3 в силу ее заинтересованности в исходе дела, а также непосредственном интересе, выраженном в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе суд в качестве доказательства опровергающего доводы и доказательства истца, признать не может.

То, что компенсационные средства начислялись на имя ФИО3 на существо возникших между последней и ФИО2 отношений, не влияло, равно как не мог повлиять на такие отношения и истец, что подтверждается периодом производимых им выплат в условиях, когда ни ФИО2, ни ФИО3 не обращались к истцу о необходимости прекращения выплат.

Суд также учитывает, что ФИО2, утверждая в суде о том, что все, получаемые от истца для ФИО3 по доверенности денежные средства, отдавала последней, будучи извещенной истцом о необоснованной переплате и предложении вернуть денежные средства под условием обращения в суд, к ФИО3 с требованиями их возмещения не обращалась и доказательств, кроме личных утверждений, в суде не предоставила.

Согласно представленной справке – расчету от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета ежемесячной компенсационной выплаты по 1200 рублей образовалась общая сумма переплаты в размере 55200 рублей 00 копеек/л.д. 9/.

С данной справкой-расчетом суд соглашается, период и условия расчета судом проверены и признаются правильными.

Учитывая изложенное, требования УПФР в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55200 рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.          В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом этого ответчиком должна быть возмещена истцу уплаченная последним при подаче иска государственная пошлина в размере 1856 рублей( платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на л.д. 14).        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

     решил:

          Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области к ФИО2 о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты, удовлетворить.        Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе Ивановской области неосновательнее обогащение в виде неосновательно полученной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсационной выплаты в сумме 55200/пятьдесят пять тысяч двести/ рублей и в возврат государственной пошлины 1856 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тейковский районный суд Ивановской области.

    Председательствующий                         С.Н.Фирстов

Мотивированное решение вынесено 27 марта 2016 года.