Решение по делу № 2-1146/2020 ~ М-454/2020 от 04.03.2020

Дело № 2-1146/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     12 августа 2020 года г. Симферополь

       Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Кунице Е.В.,

с участием представителей истца – ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Симферополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У с т а н о в и л :

04.03.2020 года ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Администрации г. Симферополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма. Мотивирует исковые требования тем, что 25.04.1969 года истец в качестве члена семьи (супруги) основного нанимателя была вселена в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> партизан, <адрес>, на основании ордера от 24.04.1969 года №. С момента вселения и до настоящее время истец зарегистрирована и проживает в данной квартире, в период проживания в приватизации не участвовала. Правопритязания на указанное жилое помещение каких-либо лиц отсутствуют. 29 августа 2014 года вследствие возгорания квартиры ордер был утрачен. Договор социального найма с истцом не заключался. При этом истец несет бремя содержания данного имущества, оплачивает все коммунальные услуги, следовательно, между ней и ответчиком возникли отношения на условиях договора социального найма. Согласно постановлению Администрации г. Симферополя от 23.09.2019 года №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> партизан, <адрес>, передана в муниципальную собственность городского округа Симферополь. 05.12.2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру. Однако ответчик не предпринял мер к заключению договора социального найма с истцом. Учитывая изложенное, просила признать за ней право пользования указанной квартирой, и обязать Администрацию г. Симферополя заключить с ней договор социального найма.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 отказалась от части требований к ответчику о понуждении заключить договор социального найма, определением суда от 12.08.2020 года судом принят отказ ФИО1 от данной части исковых требований, производство по делу в данной части исковых требований прекращено.

В судебном заседании представители истцов поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснили, что жилое помещение было предоставлено супругу истицы ФИО1 – ФИО6 по месту работы, какой-либо договор найма не заключался. ФИО6 умер в 2012 году. Истица проживает в квартире одна. Полагают, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, до настоящего времени эти отношения не прекратились, она надлежащим образом выполняет все обязанности по оплате коммунальных услуг.

Представитель ответчика Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил. В письменных возражениях указывает о том, что истцом в подтверждение права на занятие жилого помещения на законных основаниях доказательств не представлено (отсутствует ордер на предоставление жилого помещения, а также решение, на основании которого указанный ордер был выдан). Также из представленных истцом документов невозможно установить на основании каких документов истец поселен в спорной квартире. Учитывая изложенное, полагает, что истцом не представлено достоверных доказательств правомерности пользования данным жилым помещением на законных основаниях, что указывает на необоснованность исковых требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130 ЗРК/2015 от 06.07.2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», который регулирует вопросы в области в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 11.09.1970 года проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.16, 24).

Нанимателем квартиры являлся супруг истица ФИО1 – ФИО6, 1931 года рождения, который в 2012 году умер (л.д.16).

Как следует из информации МУП «Центральный Жилсервис» от 01.11.2019 года №, основанием для вселения ФИО6 в квартиру являлся ордер № от 25.04.1969 года. Ордер в МУП «Центральный Жилсервис» отсутствует (л.д.17).

Согласно информации МКУ Департамент развития муниципальной собственности от 13.12 2019 года №, Архив бывшего Симферопольского Коммунального предприятия «Приватизационное бюро» не располагает архивными документами о выделении гр. ФИО1 <адрес>, расположенной по <адрес> <адрес>, <адрес>. Согласно сведениям Архивного управления (муниципальный архив), ордера на архивное хранение не передавались (л.д.18).

Согласно информации Государственного архива Республики Крым от 27.11.2019 года №, в протоколах заседаний исполнительного комитета Симферопольского городского Совета за 1969 год сведений о предоставлении ФИО6 квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, не имеется (л.д.19).

Спорная квартира находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь (л.д.9-15).

Доказательств, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорном жилом помещении было кем-либо оспорено, в материалах дела не имеется.

Право пользования истцом ФИО1, а также ее супругом ФИО6 занимаемым жилым помещением в период нахождения Крыма под юрисдикцией Украины не оспаривалось, обратное из материалов дела не усматривается.

В соответствии с чч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения она сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие решения о предоставлении жилого помещения не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

По мнению суда, представленные истцом доказательства, которые оценены судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что истец на законных основаниях пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, надлежащим образом выполняет свои обязательства по уплате квартплаты и коммунальных услуг (л.д.88-98), суд приходит к выводу, что она приобрела право на спорное жилое помещение, в связи с чем имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 48,4 кв.м, кадастровый номер №, расположенной по адресу: <адрес> партизан, <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

    Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 17.08.2020 года.