Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2021 (2-3159/2020;) ~ М-2849/2020 от 30.11.2020

Дело 2-3159/2020

УИД №34RS0006-01-2020-005431-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                                                   14 января 2020 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Григорьевой А.Ю.,

с участием:

истца Китаева С.А.

представителя истца Захарова М.В., действующего по доверенности от дата года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Китаева Сергея Анатольевича к администрации Советского района Волгограда о сохранении не жилого жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Китаев С.А. обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что он является собственником не жилого садового дома общей площадью иные данные., расположенного по адресу: адрес, на основании свидетельства о государственной регистрации права, зарегистрированного в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата № иные данные и земельного участка, общей площадью иные данные. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для владения садоводства, на основании свидетельства о государственной регистрации права, зарегистрированного в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата № иные данные.

В целях благоустройства жилого дома он произвел его реконструкцию в результате чего общая площадь жилого дома составляет – иные данные.

Разрешения на реконструкцию не жилого жилого дома он не получал, также, как и не имеет возможности получить разрешения на ввод его в эксплуатацию.

На день обращения в суд постройка соответствует всем установленным правилам и нормам, а сохранение жилого дома в отстроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, просит суд сохранить не жилой жилой дом, общей площадью иные данные., расположенный по адресу: адрес в реконструированном состоянии.

Истец Китаев С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца Захаров М.В. – исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрация Советского района Волгограда, представитель третьего лица СНТ «Деревообработчик-2» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены судом заблаговременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При разрешении спора судом, установлено, что Китаев С.А. является собственником не жилого дома, расположенного по адресу: адрес, общей площадью иные данные. на основании свидетельства о государственной регистрации права, зарегистрированного в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата № иные данные и земельного участка, общей площадью иные данные. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для владения садоводства, на основании свидетельства о государственной регистрации права, зарегистрированного в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата № иные данные. (л.д. 9-10).

    В целях улучшения жилищных условий, истцом самовольно, без соответствующего разрешения, была произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая площадь дома составляет 70,5 кв. м.

В соответствии с п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    Согласно техническому заключению иные данные в процессе эксплуатации выполнена реконструкция садового дома, заключающаяся в возведении строительных конструкций с увеличением общей площади. В состав помещений садового дома входят: жилые комнаты, кухня, санузел, проходная комната.

    Застройка земельного участка с кадастровым № иные данные соответствует основному и вспомогательному видам разрешенного использования. Возведение и монтаж строительных конструкций садового дома выполнены в соответствии с действующими строительными нормами. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии (п.3.11 ГОСТ 31937-2011). Отделка помещений дома выполнена с применением современных строительных материалов. Садовый дом оснащен инженерным оборудованием (отопление, электроснабжение), необходим для жизнеобеспечения людей и определения степени благоустройства и комфорта здания. Объемно-планировочные решение жилого дома соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» Тепловая защита ограждающих стен жилого здания соответствует требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» Планировка и инженерное обеспечение садоводческого товарищества и застройка дачного участка отвечают требования СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих(дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Пожарная безопасность соседних одноэтажных строений обеспечивается соблюдения противопожарных расстояний между жилыми зданиями. Строение, пригодно для постоянного проживания. При его строительстве нарушений строительных норм и правил не установлено, в доме предусмотрены все необходимые инженерные системы и коммуникации вспомогательного использования для удовлетворения бытовых и иных нужд: электроосвещение, хозяйственно-питьевое водоснабжение (привозное) водоотведение (антисептик), отопление (от котла на твердом топливе и электрическое), все инженерные системы смонтированы в соответствии с требованиями безопасности. Оснащение строения индивидуальными системами инженерного обеспечения, наличие земельного участка. При возведении строения соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения помещений окружающих зданий, расположение строения не влияет на доступ к соседним земельным участкам и помещениям, не препятствует движению транспортных средств, не нарушает известные коммуникации и инженерные сети. Строительные конструкции строения соответствуют строительно-техническим, санитарным нормам и правилам, не нарушают прав и охраняемые законом интересы других лиц. Дом, расположенный на участке с кадастровым № иные данные, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом ст.36 П.8 [3] не представляет опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды, и соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленные частью 2 статьи 5, статьями 7,8 и 10 384 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д.18-34).

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанное выше техническое заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № иные данные. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями представителя истца, и не противоречат иным материалам дела, поэтому суд придает ему доказательственное значение.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что реконструкция не жилого помещения садового дома осуществлена силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, суд находит возможным сохранить не жилое помещение садового дома общей площадью иные данные., расположенного по адресу: г. Волгоград, СНТ «Деревообработчик-2» участок номер, в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░