Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2017 (2-3176/2016;) ~ М-3410/2016 от 13.12.2016

Дело № 2 – 89 / 2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2017 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи                     О.

при секретаре                                     А.,

с участием представителей истца Ш., Э., ответчицы Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Климоуцевского сельсовета Свободненского района Амурской области

к Ю.,

несовершеннолетним Ф., В., Е.,

к Я.

о признании их утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

-- администрация Климоуцевского сельсовета Свободненского района Амурской области обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с иском к вышеуказанным ответчикам о признании их утратившими права пользования жилым помещением – квартирой --, расположенной в -- в --.

Определением суда от -- к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – М., Г.. И для дачи заключения по делу были привлечены органы опеки и попечительства отдела по управлению образованием администрации Свободненского района и прокурор.

В ходе рассмотрения дела представитель истца – Глава администрации Климоуцевского сельсовета Свободненского района Амурской области Ш. в обоснование заявленных требований указала, что муниципалитет является собственником --, расположенной в -- в --.

Ответчица с рождения проживала в --. В 2007 году администрация сельсовета выделила ей для проживания спорную квартиру. До 2010 года ответчица постоянно проживала в этой квартире с детьми и сожителем Я.. В 2010 году ответчица с детьми и сожителем уехали из села в г. Свободный, затем в г. Благовещенск. Квартира осталась без присмотра и фактически была разграблена неизвестными людьми.

Несмотря на то, что квартира пустовала - -- администрация Климоуцевского сельсовета изготовила и предложила ответчице подписать договор социального найма данной квартиры, по которому она являлась бы нанимателем квартиры, а двое её несовершеннолетних детей - Ф. и Ф. – членами семьи нанимателя. Ответчица данный договор не подписала, т.к. в селе не появлялась.

-- администрация сельсовета изготовила дополнительное соглашение к не подписанному с ответчицей договору социального найма жилого помещения --, в котором указала, что в данное жилое помещение вселился сожитель ответчицы Я. (ответчик). Ответчица данное дополнительное соглашение также не подписала, т.к. в селе не появлялась.

-- администрация сельсовета изготовила ещё одно дополнительное соглашение к не подписанному с ответчицей договору социального найма жилого помещения --, в котором указала, что в жилое помещение вселилась дочь Ю. и Я. – Е.. Ответчица данное дополнительное соглашение также не подписала, т.к. в селе не появлялась.

Не проживая в -- с 2010 года, ответчики Ю., Я. и несовершеннолетние дети - Ф., В. и Е. до настоящего времени числятся зарегистрированными по месту жительства в указанной квартире.

В 2013 году в сельсовет обратилась Г. с просьбой предоставить ей для проживания жилое помещение, как нуждающейся в жилье.

-- администрация сельсовета обследовала жилое помещение – --, расположенную в --ёжная в -- и установила, что в квартире никто не живёт. В квартире отсутствуют оконные рамы, дверные блоки, электропроводка, частично разобрана печь отопления. Подполье захламлено бытовым мусором.

Администрация сельсовета разрешила Г. и её семье вселиться в указанную квартиру. Ответчица Ю. знала об этом, и не возражала.

Г. с семьёй вселилась в спорную квартиру, за свой счёт сделала в ней ремонт, и живёт в ней по настоящее время.

Вступившим в законную силу решением Свободненского городского суда Амурской области от -- за М., Г., Г., Ж., Г. признано право пользования жилым помещением – квартирой -- в -- в --, на основании договора социального найма жилого помещения.

Т.к. в течение длительного времени ответчики в спорном жилье не живут, своих вещей в нём не хранят, выехали из квартиры добровольно, вселиться назад в спорное жилое помещение с момента выезда не пытались, просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – квартирой --, расположенной в -- в --, чтобы иметь возможность снять их с регистрационного учёта по данному месту жительства.

Представитель истца – специалист администрации Климоуцевского сельсовета Свободненского района Амурской области Э. поддержала заявленные требования и доводы Ш..

Ответчица Ю. с иском согласилась частично. Пояснила, что в 2010 году её семья уехала из села Новостепановка, т.к. в селе нет аптеки, магазинов, детского сада, школы, и т.п.. В период с 2010 г. по 2011 г. они все жили в г. Свободном, в 2011 году переехали в г. Благовещенск. Живут в съёмном жилье.

Спорное жилое помещение они действительно освободили добровольно. Вселяться в него с момента выезда не пытались. Своих претензий на него не заявляли. Ключи от квартиры при выезде сдали бывшему Главе Новостепановской сельской администрации К.. Больше в квартире они не появлялись, в ней не жили, своих вещей в ней не хранили, квартплату не оплачивали. Но до сих пор она и члены её семьи числятся зарегистрированными в данной квартире по месту жительства, т.к. больше зарегистрироваться негде.

Не возражает против того, что они утратили право пользования спорной квартирой. Но просит суд оставить за ней и членами её семьи право быть зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении в течение 6 месяцев с момента вынесения настоящего решения суда (до --), и дать им время зарегистрироваться по другому месту жительства.

Ответчик Я. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещался. Со слов ответчицы Ю. следует, что Я. в суд приехать не смог, т.к. остался с малолетней дочерью. О существовании настоящего иска и рассмотрении его судом, ему известно. В данном судебном заседании она излагает и его доводы по иску.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора– М., Г. в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте судебного заседания извещались. Причины неявки суду не сообщили.

Представитель, привлеченного судом к участию в деле для дачи заключения, органа опеки и попечительства отдела по управлению образованием администрации Свободненского района Амурской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещался. Причины не явки суду не сообщил. При подготовке дела --, представитель органа опеки и попечительства С. не возразила против удовлетворения судом требований истца, т.к. с 2010 года ответчики в -- не живут. Спорной квартирой не пользуются.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений;

суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания. В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что:

- Ю. является матерью:

Ф., -- года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ОТ -- от --, выданным отделом ЗАГС по г. Свободный и Свободненскому району управления ЗАГС Амурской области;

В., -- года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ОТ -- от --, выданным администрацией Новостепановского сельсовета Свободненского района Амурской области;

Е., -- года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ОТ -- от --, выданным администрацией Климоуцевского сельсовета Свободненского района Амурской области;

- --, расположенная в двухквартирном кирпичном жилом -- в -- находится в муниципальной собственности муниципального образования Климоуцевский сельсовет, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества администрации Климоуцевского сельсовета по состоянию на --;

- -- администрация Климоуцевского сельсовета изготовила и предложила ответчице подписать договор социального найма данной квартиры, по которому она являлась бы нанимателем квартиры, а двое её несовершеннолетних детей - Ф. и Ф. – членами семьи нанимателя. Ответчица данный договор не подписала.

-- администрация сельсовета изготовила дополнительное соглашение к не подписанному с ответчицей договору социального найма жилого помещения --, в котором указала, что в данное жилое помещение вселился сожитель ответчицы Я. (ответчик). Ответчица данное дополнительное соглашение не подписала.

-- администрация сельсовета изготовила ещё одно дополнительное соглашение к не подписанному с ответчицей договору социального найма жилого помещения --, в котором указала, что в жилое помещение вселилась дочь Ю. и Я. – Е.. Ответчица данное дополнительное соглашение не подписала;

- в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчица Ю. (с --), её несовершеннолетние дети - ответчики Ф. (с --), В. (с --), Е. (с --), ответчик Я. (с --), что подтверждается справками, выданными администрацией Климоуцевского сельсовета Свободненского района Амурской области от -- исх. -- и от -- исх. --, похозяйственной книгой и сообщениями Управления по вопросам миграции УМВД России по амурской области и отделом по вопросам миграции МО МВД России «Свободненский»;

- из акта обследования спорного жилого помещения от -- следует, что в квартире никто не живёт. В квартире отсутствуют оконные рамы, дверные блоки, электропроводка, частично разобрана печь отопления. Подполье захламлено бытовым мусором;

- ответчица Ю. или члены её семьи плату за спорное жилое помещение не вносили, что подтверждается платежными ведомостями за декабрь 2013 г., за январь, февраль, апрель, июль, октябрь 2014 г., за январь, апрель, июль, декабрь 2015 г., за март, май, июлю 2016 года;

- постановлением администрации Климоуцевского сельсовета от -- --, Г., М., Г., -- года рождения, Ж., -- года рождения, Г., -- года рождения, поставлены на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, что подтверждается справкой администрации Климоуцевского сельсовета Свободненского района Амурской области от -- исх. --;

- Г., её отец Ц., мать У., брат Ж., дети Г., Ж., Г. зарегистрированы по месту в -- в --, что подтверждается справкой администрации Климоуцевского сельсовета Свободненского района Амурской области от -- исх. --;

- вступившим в законную силу решением Свободненского городского суда Амурской области от -- за М., Г., Г., Ж., Г. признано право пользования жилым помещением – квартирой -- в -- в --, на основании договора социального найма жилого помещения.

Истец, обратившись в суд, просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, т.к. в течение длительного времени (с 2010 года) они в этой квартире не живут, свои вещи в ней не хранят, выехали из квартиры в добровольном порядке, и обратно вселиться в квартиру не пытались.

В Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации каких-либо прав ответчиков на объекты недвижимого имущества, что подтверждается сообщениями филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от -- №--, 28/112/900/2016-2724, 28/112/900/2016-2722, 28/112/900/2016-2721, 28/112/900/2016-2720.

Несмотря на то, что ответчики не имеют своего жилья - суд полагает, что требования истца о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» - разъяснено, что:

при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1,3 ЖК РФ).

И этот принцип предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 288 Гражданского Кодекса РФ и ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением; несёт бремя содержания данного помещения; обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 209 Гражданского Кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского Кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Какое-либо соглашение между истцом и ответчиками о проживании в квартире не заключалось. Истец указывает, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, не живут в нём, свои вещи в нём не хранят. Вселиться в спорную квартиру ответчики не пытались.

Ответчики, длительное время, не проживая в спорной квартире, до настоящего времени числятся зарегистрированными в ней по месту жительства. Плату за жилое помещение не вносят.

При этом, как установлено судом, они выехали из спорной квартиры добровольно. Своих вещей в ней не хранят. Своих претензий на квартиру не предъявляют. Свои права на проживание в квартире также не заявляют, каких-либо мер к вселению в квартиру не принимают.

    Судом не добыто доказательств тому, что ответчикам чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

    Ответчица Ю. с иском о признании её и членов её семьи утратившими право пользования спорным жилым помещением согласилась и указала, что с 2010 г. в спорной квартире они не живут, уехали из села, бросив квартиру, мер к её сохранности не предпринимали.

Суд полагает, что ответчики утратили право проживать в спорной квартире.

Вместе с тем, суд полагает возможным оставить за ответчиками право быть зарегистрированными по месту жительства в спорном жилом помещении в течение 6 месяцев с момента вынесения решения суда по настоящему иску, для того, чтобы иметь возможность зарегистрироваться по месту жительства в другом месте, не потерять субсидии, дотации, и т.п..

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан и юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать

Ю., -- года рождения, уроженку --,

Ф., -- года рождения, уроженца --,

В., -- года рождения, уроженку --,

Е., -- года рождения, уроженку --,

Я., -- года рождения, уроженца --,

утратившими право пользования жилым помещением – квартирой --, расположенной в -- в с. Новостепановка Свободненского района Амурской области.

Оставить за Ю., Ф., В., Е., Я. право быть зарегистрированными по месту жительства в --, расположенной в -- в --, в течение 6 месяцев с момента вынесения настоящего решения суда (до --).

    По истечении этого срока признать их подлежащими снятию с регистрационного учёта из --, расположенной в -- в --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:     подпись

Решение принято судом в окончательной форме 03 февраля 2017 г.

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области                         О.