Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-742/2018 ~ М-577/2018 от 14.06.2018

Гражданское дело № 2-742/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Енисейск 23 октября 2018 года

Енисейский районный суд в составе:

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре судебного заседания Шматкове В.В.

с участием старшего помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н., представителей ответчика ООО «Енисейское сервисное предприятие» Поздеева Л.В., Сотниковой Ю.А., Зелинской Е.Ю.,

рассматривая в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисейское сервисное предприятие» о возложении обязанности по исчислению платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в водных объект, предоставлению декларации о плате за отчетный период,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на ООО «Енисейское сервисное предприятие» (далее – ООО «ЕСП») обязанности по исчислению платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в водный объект, отведенный в реку Енисей, за 2017 год, и предоставлении декларации о плате за отчётный период в Межрегиональное управлениеРосприроднадзора по Красноярскому краю и республике Тыва в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ООО «ЕСП» не выполнена обязанность по исчислению и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде сброса сточных вод в водный объект – реку Енисей, подлежащей зачислению в бюджеты бюджетной системы РФ. Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г. Согласно пункту 8 Правил плата исчисляется лицами, обязанными вносить
плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для
исчисления платы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень
загрязняющих веществ, в отношении которыхприменяются меры
государственного регулирования в области охраны окружающей среды,
утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля
2015 г. № 1316-р, по классу опасности отходов производства и потребления на
соответствующие ставки платы, установленные постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913 «О ставках платы за
негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных
коэффициентах»,с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением № 913 и постановлением № 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности). В соответствии с п. 12 Правил при отсутствии действующих разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, документов об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, содержащих нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, оформленных и выдаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, лица, обязанные вносить плату, для расчета платы используют формулы, указанные в пунктах 20 и 21 Правил. В силу п. 32 Правил отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. На основании п. 34 Правил лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой суммы платы, уплаченной за предыдущий год. Согласно п. 4 Правил контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее также - администратор платы). Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате (п. 35 Правил). В нарушение указанных требований природоохранного законодательства за 2017 год ООО «ЕСП» плата за негативное воздействие на окружающую среду не исчислена и не внесена.

Истец Красноярский природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, при этом представил заявление об отказе от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением со стороны ответчика.

Участвуя в судебном заседании по поручению Красноярского природоохранного прокурора старший помощник Енисейского межрайонного прокурора Колмакова Т.Н. заявление об отказе от исковых требований поддержала.

Представители ответчика ООО «ЕСП» Поздеев Л.В., Сотникова Ю.А., Зелинская Е.Ю. против принятия отказа истца от иска и прекращения производства по делу не возражали.

Третье лицо Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю и Республике Тыва в лице представителя Макаровой Е.А. просило о рассмотрении дела в отсутствие такового.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса истец наделен правом свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами.

Частью 1 ст. 39 ГПК РФ установлена возможность совершения истцом, либо его представителем в гражданском процессе такого распорядительного действия, как отказ от иска, при котором не допускаются какие-либо ограничения волеизъявления истца, кроме предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 220 ГПК РФ, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу.

Таким образом, отказ от исковых требований – это право истца, основанное на его волеизъявлении.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В судебном заседании установлено, что 23 октября 2018 года от заместителя Красноярского природоохранного прокурора Васильева А.И. поступило письменное заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу в связи с их добровольным удовлетворением со стороны ответчика.

Отказ Красноярского природоохранного прокурора от исковых требований является добровольным, последствия совершения данного процессуального действия, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны, о чем им указано в представленном заявлении.

При таких обстоятельствах суд признает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следовательно, имеются достаточные основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Красноярского природоохранного прокурора от исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисейское сервисное предприятие» о возложении обязанности по исчислению платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в водных объект, предоставлению декларации о плате за отчетный период.

Производство по гражданскому делу № 2-742/2018 по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисейское сервисное предприятие» о возложении обязанности по исчислению платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в водных объект, предоставлению декларации о плате за отчетный период прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Т. И. Яковенко