Определение о передаче дела по подсудности от 28.11.2023 по делу № 33а-3344/2024 от 08.03.2024

Дело №02а-1150/2023

77RS0017-02-2022-023902-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ        

«28» ноября 2023 года                                                                                  адрес 

Нагатинский районный суд адрес в составе:

Председательствующего федерального судьи  Акопян Г.Ж.,

при секретаре  фио,

рассмотрев в судебном заседании  дело  по  административному исковому заявлению Михеева Андрея Александровича к Военному комиссариату (объединенному) адрес о признании незаконным и отмене  решения призывной комиссии о призыве на военную службу по мобилизации, признании незаконным отказа в направлении на военно-врачебную комиссию, признании незаконным предписания №4979 от 31.10.2022 года.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Михеев А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит  признать незаконным и отменить  решение призывной комиссии о призыве на военную службу по мобилизации, признании незаконным отказа в направлении на военно-врачебную комиссию, признании незаконным предписания №4979 от 31.10.2022 года.

Представитель административных ответчиков фио в судебном заседании заявила ходатайство о передаче дела в Московский гарнизонный военный суд, поскольку на дату подачи административного искового заявления в суд Михеев А.А. уже приобрел статус военнослужащего.

 Административный истец Михеев А.А. и его представитель Петухова А.Г. возражал против удовлетворения ходатайства, ссылаясь на то, что дело принято к производству Нагатинским районным судом адрес  без нарушения правил подсудности, исходя из заявленных административным истцом требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 2 части 2).

Из материалов дела установлено, что Михеев Андрей Александрович является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: адрес.

10.10.2022 года по результатам медицинского осмотра призывной комиссией по мобилизации адрес Михееву А.А. установлен предварительный диагноз: бронхиальная астма, атопическая форма средней степени тяжести персистирующее течение и ему определена категория годности «В»-ограничено годен к военной службе.

Решением призывной комиссии от 11.10.2022 г. Михеев А.А. призван на военную службу по мобилизации.

Приказом командира войсковой части №95373 от 13.10.2022 г. фио АК.А. зачислен в списки личного состава воинской части.

Данные обстоятельства административный истец  подтверждает в административном исковом заявлении, и представитель административного ответчика в отзыве на административное исковое заявление.

Административное исковое заявление подано в суд 08.11.2022 года.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 3 статьи 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 13 июня 1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" определена подсудность дел военным судам. Согласно данной норме, военным судам, в частности, подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В системе военных судов по общему правилу гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции все подведомственные этим судам административные дела, не отнесенные Законом к подсудности Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ или окружного (флотского) военного суда (ст. 22). Соответственно, в его компетенцию входит рассмотрение административных дел о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, а также дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.

Из разъяснений, данных в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", следует, что дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы, о взыскании невыданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и тому подобное).

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" с 21 сентября 2022 года объявлена частичная мобилизация.

Согласно пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31 ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" предусматривает, что призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Для лиц, прибывающих в мобилизационном людском резерве, а также граждан подлежащих призыву по мобилизации, которым выдано мобилизационное предписание, днем начала военной службы является день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части. Соответственно, лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военного служащего с даты начала военной службы.

Согласно пункту 10 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; для граждан, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы.

Поскольку в данном случае административный иск предъявлен в суд административным истцом, имеющим статус военнослужащего, административный истец Михеев А.А.  является военнослужащим, призванным на военную службу в рамках Указа Президента РФ N 647 от 21 сентября 2022 года "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" и зачисленным в ряды военнослужащих, суд пришел к выводу, что дело не подсудно Нагатинскому  районному суду адрес, и подлежит передаче в Московский гарнизонный военный суд.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.129, 27 КАС РФ,  суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

 ░░░░░░░░ ░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░   ░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №4979 ░░ 31.10.2022 ░░░░,  ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ (░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░  ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░

1