Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-91/2020 от 29.05.2020

№5-65/2020

УИД 24RS0016-01-2020-001046-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Железногорск Красноярского края 01 июня 2020 года

ул. Свердлова, д. 9 пом. 1

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Владимирцева С.Н., ознакомившись в порядке подготовки с протоколом об административном правонарушении №24ОВО15028052/15124 от 28.05.2020 г., составленным командиром ОР полиции ОВО по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 в отношении Смирновой Екатерины Дмитриевны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенными к нему материалами,

УСТАНОВИЛ:

В Железногорский городской суд Красноярского края из МУ МВД России по ЗАТО Железногорск Красноярского края поступил протокол об административном правонарушении №24ОВО15028052/15124 от 28.05.2020 г. и другие материалы дела, в отношении Смирновой Екатерины Дмитриевны, в действиях которой усматривают признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, со стадии подготовки дела к рассмотрению.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами, судья приходит к выводу о необходимости возвращения представленного материала должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости, в том числе выносится и определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения административного правонарушения и объективная сторона правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Смирновой Е.Д. в нарушение приведенных положений закона не указано место совершения административного правонарушения (не указан населенный пункт).

Кроме того, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Однако, из протокола об административном правонарушении №24ОВО15028052/15124 от 28.05.2020 г.следует, что Смирновой Е.Д. инкриминируется совершение действий содержащих признаки объективной стороны нескольких правонарушений, в том числе 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественныхместах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), и не указаны конкретные действия, образующие признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. При этом в определении о передаче материалов дела по подведомственности от 29 мая 2020 г., составленном командиром роты ОВО по ЗАТО Железногорск – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по красноярскому краю» ФИО2, указанные выше нарушения отсутствуют.

Указанное свидетельствует о неправильном составлении командиром ОРполиции ОВО по ЗАТО г. Железногорск Красноярского краяФИО1 протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таком положении судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении №24ОВО15028052/15124 от 28.05.2020 г., составленный командиром ОР полиции ОВО по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 в отношении Смирновой Екатерины Дмитриевны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, возвратить командиру ОР полиции ОВО по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 для устранения недостатков.

В соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП Российской Федерации недостатки подлежат устранению в течение 3-х дней.

Судья        Владимирцева С.Н.

...