Дело № 2-182/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2017 года город Шарыпово
Шарыповский районный суд Красноярского края
в составе: председательствующего федерального судьи Касымовой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Литвиненко А.Е.,
с участием ответчика Агеева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирского высшего военного командного училища» Министерства обороны Российской Федерации (г.Новосибирск) к Агееву Владимиру Алексеевичу о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,
Установил:
Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации (г.Новосибирск) (далее по тексту ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск)) обратилось в суд с иском к Агееву В.А. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку.
В обоснование требований указано, что ответчик Агеев В.А. в соответствии с приказом Министра обороны РФ № от 31.07.2013г. зачислен с 01.08.2013г. на первый курс для обучения по программе среднего профессионального образования Военного учебно – научного центра Сухопутных войск <данные изъяты>, с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Приказом учебного заведения № от 09.04.2014г. ответчик отчислен из числа курсантов средней военной – специальной подготовки по нежеланию учиться, и направлен для прохождения военной службы по призыву в распоряжение командира батальона учебного процесса. Приказом № от 05.12.2014г. Агеев В.А. уволен в запас, исключен из списка личного состава и направлен для постановки на воинский учет в ОВК Красноярского края по Шарыповскому району. Ответчик Агеев В.А. обучался в филиале с 01.08.2013г. до 09.04.2014г. и за время обучения на его военную подготовку из федерального бюджета были затрачены денежные средства в размере 124 958 руб., из расчета: восемь месяцев обучения и установленного фиксированного значения суммы в размере 187 437 руб., установленного приказом Министра обороны РФ № 434 от 0.08.2008г.
При таких обстоятельствах, истец, ссылаясь на нормы Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановление Правительства РФ от 25.06.2007г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждений профессионального образования» просит взыскать с ответчика Агеева В.А. денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 124 958 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дела организаций ведут их представители.
Истец ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск) в судебное заседание своего представителя не направил, действующий на основании доверенности № 5 от 12.04.2017г. представитель истца Микитюк В.П. в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Агеев В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку истек срок исковой давности, а также не согласен с суммой затраченной на его подготовку, поскольку из восьми месяцев обучения, два месяца ответчик пролежал в госпитале с диагнозом «пневмония».
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 57 ГПК РФ предусматривает обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Части 1 и 4 ст. 67 ГПК РФ обязывают суд оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании личного заявления Агеева В.А. от 28.03.2013г. (л.д. 19) о включении в список кандидатов для поступления в ФГК ВОУ ВПО Военный учебно – научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил РФ», приказом Министра обороны РФ № от 31.07.2013г. ответчик был зачислен с 01.08.2013г. на первый курс для обучения по программе среднего профессионального образования Военного учебно – научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил РФ» по военной специальности: <данные изъяты> и назначен на воинскую должность курсанта (л.д. 9).
01.08.2013г. с Агеевым В.А. был заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в высшем военно-учебном заведении и три года военной службы после его окончания (л.д. 14).
При заключении контракта Агеев В.А. дал обязательства: проходить военную службу по контракту в течение установленного контрактом срока; в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательствами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 187 437 рублей, в год (п. 2 контракта).
Согласно приказа начальника Военного учебно – научного центра Сухопутных войск «Общевойсковой академии Вооруженных сил РФ» (филиал г. Новосибирск) № от 09.04.2014г. (л.д. 10) на основании рапорта курсанта Агеева В.А. от 01.03.2014г. (л.д. 16), решения ученого совета № от 26.03.2014г., ответчик был отчислен из академии по нежеланию учиться и как не выслужившего на момент отчисления из ВУНЦ СВ «ОА ВС РФ» (филиал г.Новосибирск) срока военной службы по призыву с 09.04.2014г. и направлен для прохождения военной службы по призыву в распоряжение командира батальона обеспечения учебного процесса с зачислением в срок военной службы по призыву продолжительности военной службы во время обучения в филиале из расчета 2 месяца обучения в филиале за одним месяцем военной службы по призыву.
Приказом № от 05.12.2014г. рядовой Агеев В.А. был уволен в запас, исключен из списков личного состава филиала, со всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Красноярского края по Шарыповскому району (л.д.11).
Таким образом, ответчик не выполнил условие контракта о прохождении военной службы.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
На основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е1», и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.
Абзацем 2 пункта 7 ст. 35 указанного Закона предусмотрено, что при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с нежеланием продолжить дальнейшее обучение, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).
В силу подпункта «а» пункта 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.
Для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
На основании указанных нормативных актов рассчитано фиксированное значение суммы затраченной на военную и специальную подготовку курсанта, проходящего обучение по военной образовательной программе среднего профессионального образования в ВУНЦ «ОВА ВС РФ» (филиал г. Новосибирск) по специальности <данные изъяты>, которая на 2014 год составляет 187 437 рублей за год обучения (л.д. 22-40).
Ответчик Агеев В.А. обучался в Военном учебно–научном центре Сухопутных войск «Общевойсковой академии Вооруженных сил РФ» (филиал г. Новосибирск) с 01.08.2013г. до 09.04.2014г., т.е. восемь полных месяцев, в период обучения Агеева В.А. в указанном учебном учреждении на его подготовку были затрачены средства федерального бюджета в сумме 124 958 рублей (ТЗ = 187 437 руб. х (0+8 месяцев/12 месяце), что подтверждается индивидуальной картой учета средств федерального бюджета (л.д. 12).
Кроме того, при отчислении ответчик Агеев В.А. в своем рапорте от 01.03.2014г. указал, что он ознакомлен с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, и был согласен добровольно возместить денежные средства, подлежащие возмещению. Просил предъявить исковое заявление по месту жительства (л.д. 18).
Представленный истцом расчет задолженности является правильным, поскольку он произведен в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007г. № 402.
Таким образом, поскольку ответчик Агеев В.А. был отчислен из учебного заведения, в связи с нежеланием учиться, суд с учетом приведенных выше положений закона приходит к выводу о его обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку за весь период обучения.
Доводы ответчика Агеева В.А. о том, что размер затраченной суммы на его военную и специальную подготовку за восемь месяцев обучения, является неверным, поскольку, он два месяца находился на лечении в госпитале, суд считает несостоятельными, поскольку при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, истец руководствовался Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007г. № 402, при которой не учитывается нахождение военнослужащего в командировке, отпуске, на излечении.
Кроме этого, рассматривая исковые требования, суд исходит из того, что ответчиком Агеевым В.А. заявлено суду о пропуске истцом ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск) срока исковой давности для обращения в суд, что, по мнению ответчика, является основанием для отказа в иске.
Рассматривая доводы ответчика Агеева В.А. о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд, суд исходит из следующего:
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления к ответчику Агееву В.А., истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности, с указанием на то, что причиной пропуска срока явилось нахождение искового заявления в Шарыповском городском суде, определением которого 05.04.2017г. исковое заявление было возвращено истцу, в связи с неподсудностью.
Согласно приказа № от 09.04.2014г. ответчик Агеев В.А. был отчислен из учреждения с 09.04.2014г.
Как следует из определения Шарыповского городского суда от 05.04.2017г. (л.д. 48) истец ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск) обратился с иском к Агееву В.А. о взыскании денежных средств затраченных на его обучение в Шарыповский городской суд, исковое заявление было возвращено истцу в связи с тем, что рассмотрение данного дела к территориальной подсудности суда не отнесено, поскольку ответчик Агеев В.А. проживал на территории Шарыповского района.
Указанное определение суда истцом было получено 17.04.2017г. (л.д.47 оборотная сторона).
В Шарыповский районный суд истец ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск) обратился с настоящим иском 19.04.2017г. (л.д. 50), когда срок исковой давности закончился 09.04.2017г.
Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 3) в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.
Таким образом, исходя из приведенных положений, а также обязанности органов публичной власти обеспечить условия для реализации прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту, принимая во внимание при этом возможную недостаточную юридическую осведомленность представителя ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск) о разделении территорий между г. Шарыпово и Шарыповским районом Красноярского края, суд считает, что своевременное обращение истца с настоящим иском в Шарыповский городской суд, к подсудности которого не отнесено рассмотрение дела, не может рассматриваться как обстоятельство, которое является препятствием для восстановления срока исковой давности.
В связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства ответчика Агеева В.А., заявленного в возражении на исковое заявление, относительно отказа в иске в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, признавая причину пропуска истцом ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск) срока для обращения в суд уважительной.
При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит, что исковые требования ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск) к Агееву В.А. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, подлежат удовлетворению и, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию затраты в размере 124 958 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от уплаты государственной пошлины освобождаются органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Сведений о том, что ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, суду не представлено.
В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В силу п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.
Из содержания данных норм следует, что при обращении в суд общей юрисдикции государственная пошлина должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
При таких обстоятельствах, поскольку судом удовлетворены исковые требования ФГК ВОУ ВО «Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ» (г.Новосибирск), учитывая, что отсутствуют основания для освобождения ответчика Агеева В.А. от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края», государственная пошлина в размере 3 699 руб. 16 коп., исходя из размера, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Агеева Владимира Алексеевича в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации (г.Новосибирск) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 124 958 (Сто двадцать четыре тысячи девятьсот пятьдесят восемь) рублей.
Взыскать с Агеева Владимира Алексеевича государственную пошлину в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края» в размере 3 699 (Три тысячи шестьсот девяносто девять) рублей 16 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 13 сентября 2017 года.
Судья: /подпись/