Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3613/2022 от 24.01.2022

Дело № 2-3613/2022

УИД 24RS0041-01-2019-004055-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года                          г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Красноясрка Радченко И.С.,

при секретаре Тарабукиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Елены Сергеевны к ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России о признании незаконными и отмене протоколов врачебной подкомиссии, проведении медицинского обследования,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова Е.С. обратилась в суд с требованиями к ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России о признании незаконными и подлежащими отмене протоколов ВПК № 998 от 07.12.2020г., № 2 от 18.12.2020г., возложении обязанности направить на освидетельствование согласно действующего законодательства с привлечением независимых врачей-экспертов для определения группы инвалидности и установления диагнозов.

Требования мотивировала тем, что по приговору суда отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Указывает, что по итогам проведенного ранее обследования, оформленного протоколом № 308 от 27.02.2020г., было установлено наличие у нее тяжкого заболевания –Z, сделан вывод о необходимости дообследования у врачей узкого профиля, проведения МРТ.

Указывает, что после вынесения приговора в лечебное учреждение она направлена не была.

Позднее, после неоднократных обращений, истец в период с 27.10.2020г. по 21.12.2020г. находилась в ФКЛПУ ТБ-1 МСЧ-24 на обследовании и стационарном лечения в связи с имеющимися у нее тяжкими заболеваниями. В указанный период времени были проведены врачебные подкомиссии, оформленные протоколов ВПК № 998 от 07.12.2020г., № 2 от 18.12.2020г.

С данными протоколами истец не согласна, поскольку обследования в полном объеме на наличие миопатического синдрома со слабостью проксимальных отделов верхних и нижних конечностей, установленного ранее протоколом № 308 от 27.02.2020г., проведены не были. Также в оспариваемых протоколах отсутствуют указание о заболеваниях Z.

Полагает, что выводы экспертов не соответствуют наличию у истца фактических заболеваний, а имеющиеся у нее тяжкие заболевания относятся к Перечню заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02.2004г.

Также указывает, что копии протоколов ВПК № 998 от 07.12.2020г., № 2 от 18.12.2020г. вручены ей не были.

Истец, принимавший участие в судебном заседании с помощью видеоконференц-связи, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в результате наличия у нее опухоли оболочек спинного мозга была удалена часть позвоночника, в результате чего появилось производное от проведённой операции заболевание - миопатический синдром со слабостью проксимальных отделов верхних и нижних конечностей, являющийся тяжким заболеванием.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, представитель 3-го лица – ГУФСИН России по Красноярскому краю Давидюк Ю.С. исковые требования не признала, поддержав ранее поданное возражение на исковое заявление и дополнив, что истец неоднократно осматривалась медицинскими работниками, в том числе и узкими специалистами, в период с 11.02.2020г. по 18.02.2020г., с 27.10.2020г. по 21.12.2020г., с 27.08.2021г. по 01.12.2021г., при этом заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также ухудшения состояния ее здоровья, у истца установлено не было. Также указала, что с протоколами ВПК № 998 от 07.12.2020г., № 2 от 18.12.2020г. истец была ознакомлена под роспись.

Кроме того, пояснила, что в 2021г. истец также была обследована, при этом медицинских показаний для направления ее на МСЭ установлено не было.

Выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Порядок оказания медицинской помощи осужденным до 20.02.2018г. был определен Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17 октября 2005 года "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", а после указанной даты - Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы".

Согласно п.п. 7, 8, 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17 октября 2005 года, действующего в период возникновения спорных правоотношений, организация профилактической, лечебно-диагностической работы обеспечивается в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативными правовыми актами. Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья. Предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» утверждены: Правила направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью; Правила медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью; Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Смирнова Е.С. отбывает наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В период с 11.02.2020г. по 18.02.2020г., с 27.10.2020г. по 21.12.2020г., с 27.08.2021г. по 01.12.2021г. истец породила медицинские обследования.

Так, протоколом врачебной подкомиссии № 308 от 27.02.2020г. при установленном истцу диагнозе: «Z членами комиссии сделан вывод от отсутствии показаний для представления начальнику больницы ходатайства согласно Постановлению Правительства РФ № 3 от 14.01.2011г. «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» в связи с отсутствием тяжелых форм атрофических и дегенеративных болезней нервной системы с прогрессирующим течением, стойким нарушением двигательных, чувствительных и вегетативно-трофических функций, требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационар, болезней нервно-мышечного синапсиса и мышц с прогрессирующим течением. Указано, что Смирнова С.Е. нуждается в дообследовании у терапевта, эндокринолога, онколога, проведении МРТ поясничного и шейного отделов позвоночника.

Как следует из истории болезни 2593/291, в период с 27.10.2020г. по 21.12.2020г. Смирнова Е.С была госпитализирована в ТБ-1 с диагнозом: Z.

В вышеуказанный период проведены врачебные подкомиссии, результаты которых оформлены протоколами № 998 от 07.12.2020г., № 2 от 18.12.2020г.

Врачебной подкомиссией (протокол № 998 от 07.12.2020г.) в ходе проведенных медицинских исследований и консультаций специалистов сделан вывод, что медицинских показаний для представления на СМК согласно Постановлению правительства РФ № 54 от 06.02.2004 нет. У больной нет: п. 9 - объемного образования головного мозга и спинного мозга, п. 35 – сосудистой и вертеброгенной миелопатии, п. 42 - гипертонической болезни, артериальной гипертонии вторичной, сопровождающейся хронической сердечной недостаточностью III стадии по ОСЛ/ IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма проводимости сердца: рецидивирующая желудочковая тахикардия, п. 48 - поражение магистральных и периферических артерий, приведшее к развитию гангренозно — некротических и инфекционных осложнений, не поддающихся системному и местному лечению. Остальные заболевания не входят в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.

С решением подкомиссии Смирнова Е.С. ознакомлена под роспись 07.12.2020г

Заключением ВПК № 2 от 18.12.2020н. установлено, что в связи с имеющимся вышеуказанным диагнозом оснований для направления Смирновой Е.С на МСЭ не имеется. Дана рекомендация перевести в колонию городского куста для динамического наблюдения врача-невролога в ДАП. Не рекомендован тяжелый труд, подъем тяжестей свыше 5 кг., работа в наклон, длительное вынужденное положение туловища, переохлаждения.

Кроме того, согласно представленной истории болезни № 2208/344, истец в период с 27.08.2021г. по 01.12.2021г. была госпитализирована в ТБ-1 с диагнозом: Z.

Согласно выписного эпикриза истцу проведен комплекс необходимых клинико-диагностических обследований согласно имеющимся заболеваниям, в том числе рентгенография поясничного отдела позвоночника, левого коленного сутава, ЭКГ,УЗИ артерий нижних конечностей, ЭхоКГ, УЗИ молочных желез, органов малого таза, ОБП, почек, БЦА, МРТ пояснично-крестцового отдела позвоночника, ФЛГ, организованы консультации врачей-специалистов: травматолога, ЛОР, терапевта, офтальмолога, хирурга, гинеколога, нейрохирурга, дерматовенеролога.

В результате нахождения в лечебном учреждении истцу проведено лечение: сосудистая терапия, гепатопротекторы, вит.гр.В, НПВП, миорелаксанты, гипотензивная терапия, ингибиторы протоновой помпы.

Врачебной подкомиссией в ходе проведенных медицинских исследований сделан вывод, оформленный протоколом № 962 от 10.11.2021г., об отсутствии оснований для медицинских показаний для представления на МСЭ. Указано о благоприятном клиническом и реабилитационном прогнозе.

Кроме того, как следует из письменного отзыва представителя ответчика и не оспаривалось истцом, документы Смирновой Е.С. были предоставлены на медико-социальную экспертизу в Бюро № 7 — филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда Росс. Согласно справке о результатах медико-социальной экспертизы № 31.7.24/2021 от 16.11.2021г. инвалидность не установлена.

При этом суд принимает во внимание, что отсутствие сведений об ознакомлении истца с протоколом ВПК № 2 от 18.12.2020г. сам по себе не свидетельствует о незаконности сделанных членами комиссии выводах.

При вышеуказанных обстоятельствах, подтверждающих отсутствие у истца установленных протоколами ВПК № 998 от 07.12.2020г., № 2 от 18.12.2020г., заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, на основании Перечня заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02.2004г., принимая во внимание последующее прохождение Смирновой Е.С. обследования с привлечением, в том числе узких специалистов и медико-социальную экспертизу, не установившую инвалидность, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании незаконными и подлежащими отмене протоколов ВПК № 998 от 07.12.2020г., № 2 от 18.12.2020г., возложении обязанности направить на освидетельствование согласно действующего законодательства с привлечением независимых врачей-экспертов для определения группы инвалидности и установления диагнозов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Смирновой Елены Сергеевны к ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России о признании незаконными и отмене протоколов врачебной подкомиссии, проведении медицинского обследования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий                        Ю.П. Корнийчук

    Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022г.