Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-320/2021 ~ М-302/2021 от 30.06.2021

УИД: 63RS0№-36

                                                            Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 августа 2021 года                                                                       <адрес>

Октябрьский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Баринова М.А., с участием адвоката ФИО2, истца ФИО1, преставителя ситца ФИО6, представителя ответчика ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о.Октябрьск о предоставлении в собственность жилого помещения взамен изымаемого,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать Администрацию г.о. <адрес> предоставить ему равнозначное жилое помещение взамен изымаемой 63/100 доли жилого помещения общей площадью 54,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, иск ФИО1 поддержала в полном объеме и показала, чтоФИО1на праве собственности принадлежит 63/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 54,9 кв.м., этаж № по адресу: <адрес>. Указанное недвижимое имущество фактически соответствует изолированной жилой комнате в двухкомнатной квартире, на которую открыт отдельный лицевой счет. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 19.09.2018г. Заключением Межведомственной комиссии от 14.06.2016г., Постановлением Администрации г.о.Октябрьск № от 02.11.2017г. многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 31.05.2021г. Администрацией г.о.Октябрьск в адрес истца направлен проект соглашения об изъятии путем выкупа недвижимого имущества для муниципальных нужд № о выплате выкупной стоимости жилого помещения (63/100 доли в праве на квартиру) в размере 259 916 рублей за изымаемое помещение. Предложение денежного возмещения вместо предоставления жилого помещения взамен изымаемого, ущемляет жилищные права ФИО1 Предлагая истцу заключить соглашение о получении выкупной стоимости, ответчик ссылается на ст.32 п.8.2 ЖК РФ. Считает, что ст.32 ч.8.2 ЖК РФ не может быть применима к возникшим правоотношениям. В соответствии со ст.6 ч.1 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии со ст.6 ч.2 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до его введения, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Статья 32 ЖК РФ дополнена ч.8.2 Федеральным законом №-Ф3 от 27.12.2019г., вступившим в законную силу с 28.12.2019г. В Федеральном законе №-Ф3 не содержится указаний на то, что действие закона распространяется на жилищные отношения сторон, возникшие до введение его в действие. Следовательно, изменения, внесенные в ст.32 ЖК РФ Федеральным законом №-Ф3 применяются к жилищным отношениям, возникшим после вступления в силу Федерального закона №-Ф3. Следовательно, нормы ч.8.2 ст.32 ЖК РФ на возникшие жилищные правоотношения не распространяются, истец имеет право на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. Просит обязать Администрацию г.о. <адрес> предоставить ФИО1 равнозначное жилое помещение взамен изымаемой 63/100 доли жилого помещения общей площадью 54,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Просит обязать Администрацию г.о. <адрес> предоставить ему равнозначное жилое помещение взамен изымаемой 63/100 доли жилого помещения общей площадью 54,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г.о. Октябрьск ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании иск ФИО1 не признала и показала, что на основании программы по переселению граждан <адрес> в <адрес> был включен в программу по переселению граждан. В связи с тем, что в Жилищный кодекс РФ, в ст.32 был внесен п.8.2, у них не было законных оснований для предоставления гражданам жилых помещений взамен изымаемых. Они направили собственникам помещений соглашение о предоставлении им выкупной цены взамен изымаемого помещения.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2025 года.

Согласно перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ (приложение 1 к государственной программе), в него включен многоквартирный дом по <адрес>.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп,

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 19.09.2018г. ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 63/100 доли жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что постановлением Администрации г.о. Октябрьск от 02.11.2017г. №, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Октябрьск от 31.08.2020г. № «Об изъятии земельного участка для муниципальных» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме.

Таким образом, Администрацией г.о. Октябрьск и ее органами проводилась процедура изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для муниципальных нужд в установленном законом порядке.

Судом также установлено, что 31.05.2021г. в адрес истца было направлено письмо Администрации городского округа Октябрьск с проектом соглашения об изъятии путем выкупа недвижимого имущества для муниципальных нужд, а именно, о выкупе у истца 63/100 доли жилого помещения - квартиры, принадлежащей ему на праве общей долевой собственности, общей площадью 54,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с КН 63:05:0103046:437.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 внесены изменения в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, данная статья была дополнена частью 8.2, согласно которой, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент приобретения истцами права собственности на спорную квартиру, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

В силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и не содержит указания на то, что он распространяется на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, изменения, внесенные в ст. 32 ЖК РФ Федеральным законом №-Ф3, распространяются на жилищные отношения сторон, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из материалов дела усматривается, что право общей долевой собственности на 63/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возникло у истца 24.09.2018г. на основании договора купли-продажи от 19.09.2018г., решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу принято Администрацией г.о. Октябрьск 02.11.2017г. №, т.е. до внесения изменений в ст. 32 ЖК РФ, в связи с чем, суд полагает, что нормы части 8.2 статьи 32 ЖК РФ на правоотношения сторон не распространяются, и истец вправе претендовать на предоставление ему взамен изымаемой 63/100 доли жилого помещения другой 63/100 доли жилого помещения.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для предоставления истцу равнозначной 63/100 доли жилого помещения взамен аварийного. Данный вывод соответствует положениям статьи 32 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации г.о.Октябрьск о предоставлении в собственность жилого помещения взамен изымаемого удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о.Октябрьск предоставить ФИО1 равнозначное жилое помещение взамен изымаемой 63/100 доли жилого помещения общей площадью 54,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде принято ДД.ММ.ГГГГ.

        Председательствующий: судья                                                М.А. Баринов