Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-365/2021 ~ М-288/2021 от 13.04.2021

Дело № 2а – 365/2021 (53RS0003-01-2021-000530-15)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2021 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

с участием представителя административного истца – представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области И.А. Богданова,

административного ответчика А.М. Дружинина,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области к Дружинину Антону Михайловичу о взыскании пеней по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Дружинину А.М. о взыскании пеней по транспортному налогу за период 2015 – 2020 годы в размере 35 084 рубля 34 копейки, пеней по налогу на имущество физических лиц за период 2015 – 2020 годы в размере 18 рублей 90 копеек, пеней по земельному налогу за период 2015 – 2020 годы в размере 264 рубля 44 копейки. Требования мотивированы тем, что административному ответчику на праве собственности в указанный период времени принадлежали автомобили, земельные участки и квартира. Обязанность уплачивать законно установленные налоги административным ответчиком не исполнена, требования об уплате недоимки по налогам и пеням, направленные Инспекцией в адрес Дружинина А.М., в установленный срок налогоплательщиком исполнены не были.

В судебном заседании представитель административного истца просил взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу за период с 05.12.2015 по 05.04.2020 в размере 33 588 рублей 83 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 05.04.2020 в размере 14 рублей 13 копеек, пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 05.04.2020 в размере 183 рубля 16 копеек.

Определением суда от 03.08.2021 производство по делу в части требований о взыскании пеней по транспортному налогу за период 2015 – 2020 годы в размере 1 495 рублей 51 копейки, пеней по налогу на имущество физических лиц за период 2015 – 2020 годы в размере 4 рубля 77 копеек, пеней по земельному налогу за период 2015 – 2020 годы в размере 81 рубль 28 копеек прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска в части требований.

Административный ответчик Дружинин А.М. исковые требования Инспекции не признал.

Изучив материалы административного дела, и оценив представленные письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации и Областного закона Новгородской области от 30.09.2008 № 379-ОЗ «О транспортном налоге» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата транспортного налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе, квартира.

На территории Новгородской области областным законом от 23.10.2014 № 636-ОЗ «О дате начала применения на территории Новгородской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01.01.2015 введен порядок определения налоговой базы для исчисления налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей по состоянию на 2014 год, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, срок уплаты физическими лицами имущественных налогов (земельного, транспортного и налога на имущество физических лиц) установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, начиная с налогового периода 2015 года.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль «ГАЗ 322132», государственный регистрационный знак №, поставлен на учет 27.05.2005, снят с учета 25.12.2019; автомобиль «ГАЗ 32213», государственный регистрационный знак № поставлен на учет 27.09.2006, снят с учета 25.12.2019; автомобиль «Hundai HD Counti», государственный регистрационный знак № поставлен на учет 28.05.2008, снят с учета 25.12.2019; автобус 328600, государственный регистрационный знак №, поставлен на учет 10.10.2008, снят с регистрационного учета 21.12.2019; автомобиль «ГАЗ 5311», государственный регистрационный знак №, поставлен на учет 01.07.2009, снят с учета 21.12.2019; автомобиль «ГАЗ 32213», государственный регистрационный знак № поставлен на учет 31.05.2011, снят с учета 21.12.2019; автомобиль «ГАЗ 32213», государственный регистрационный знак №, поставлен на учет 06.12.2011, снят с учета 25.12.2019; транспортное средство «Белорус 82.1», государственный регистрационный знак №

Установлено и подтверждается материалами дела, что до 28.03.2018 в собственности административного ответчика находилось жилое помещение по адресу по адресу: <адрес>, до 14.07.2018 в собственности Дружинина А.М. находился земельный участок с расположенным на нем жилым домом, по адресу: <адрес>, кроме того, Дружинин А.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Таким образом, административный ответчик обязан был уплатить транспортный, земельный налоги и налог на имущество физических лиц в установленные законом сроки.

О наличии обязанности уплатить транспортный налог за 2014 год в срок до 01.10.2015 в размере 46 075 рублей, земельный налог в размере 1 952 рубля налогоплательщику 15.04.2015 заказным письмом было направлено налоговое уведомление от 07.04.2015 №.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику направлено требование № об уплате налога в размере 46 075 рублей и пеней в размере 11 411 рублей 80 копеек со сроком уплаты до 26.01.2016.

О наличии обязанности уплатить транспортный налог за 2015 год в срок до 01.12.2016 в размере 46 075 рублей, земельный налог в размере 1 952 рубля налогоплательщику 16.09.2016 было заказным письмом направлено налоговое уведомление от 04.09.2016 №.

О наличии обязанности уплатить транспортный налог за 2016 год в срок до 01.12.2017 в размере 46 075 рублей, земельный налог в размере 2 296 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 44 рубля налогоплательщику 16.10.2017 было заказным письмом направлено налоговое уведомление от 21.09.2017 №.

О наличии обязанности уплатить транспортный налог за 2017 год в срок до 03.12.2018 в размере 46 075 рублей, земельный налог в размере 2 984 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 253 рубля налогоплательщику 20.08.2018 было заказным письмом направлено налоговое уведомление от 14.08.2018 №.

О наличии обязанности уплатить транспортный налог за 2018 год в срок до 02.12.2019 в размере 46 075 рублей, земельный налог в размере 2 468 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 80 рублей налогоплательщику 14.07.2019 было заказным письмом направлено налоговое уведомление от 04.07.2019 №.

Поскольку в установленные сроки обязанность по уплате налогов Дружининым А.М. в добровольном порядке исполнена не была, Инспекция 16.09.2020 заказным письмом направила требование № об уплате в срок до 17.11.2020 начисленных пеней за несвоевременную уплату налогов в размере 35 367 рублей 68 копеек.

Указанное требование выставлено налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

В добровольном порядке требование в установленный в нем срок налогоплательщиком не исполнено.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Указанные требования закона налоговым органом соблюдены.

16.12.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области был выдан судебный приказ о взыскании с Дружинина А.М. пеней, образовавшихся в связи с недоимкой по налогам, в размере 35 367 рублей 68 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области от 24.12.2020 названный выше судебный приказ отменен в связи с поступившими от Дружинина А.М. возражениями относительно его исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации.

В соответствии с расчетом, представленным налоговым органом, размер пеней, подлежащих взысканию при наличии недоимки по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц, включенных в требование от 26.06.2020 № составляет 35 367 рублей 68 копеек, в том числе, за недоимку по транспортному налогу – в размере 35 084 рубля 34 копейки, за недоимку по земельному налогу – в размере 264 рубля 44 копейки, за недоимку по налогу на имущество физических лиц – в размере 18 рублей 90 копеек. Расчет пеней, произведенный налоговым органом, проверен и признан судом обоснованным.

Принимая во внимание, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность соблюдена, однако обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем Дружинин А.М. имеет задолженность перед бюджетом в заявленном налоговым органом размере, суд приходит к выводу о законности предъявленных к административному ответчику требований.

С учетом наличия судебных актов о взыскании с административного ответчика пеней по уплате налогов, с Дружинина А.М. подлежат взысканию пени по транспортному налогу за период с 05.12.2015 по 05.04.2020 в размере 33 588 рублей 83 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 05.04.2020 в размере 14 рублей 13 копеек, пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 05.04.2020 в размере 183 рубля 16 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 214 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 – 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 05.12.2015 ░░ 05.04.2020 ░ ░░░░░░░ 33 588 ░░░░░░ 83 ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 04.12.2018 ░░ 05.04.2020 ░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 13 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 05.04.2020 ░ ░░░░░░░ 183 ░░░░░ 16 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 33 786 ░░░░░░ 12 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 214 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 09.08.2021.

░░░░░: ░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:               ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: «______»_______________ 2021 ░░░░.