Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2539/2018 (2-15125/2017;) ~ М-10454/2017 от 31.10.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Башкатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Багаева ФИО7 к начальнику ИВС гор. Норильска, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Багаев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к начальнику ИВС гор. Норильска, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД России требуя взыскать с последних в его пользу в счет компенсации морального вреда 1 960 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 12.05.2007 года в 22-15 часов позвонил из <адрес> в дежурную часть ГОВД-16 района Кайеркан <адрес> и объяснил, что в <адрес> находится холодный труп ФИО3ДД.ММ.ГГГГ, где ему ответили чтобы ожидал. По указанному адресу приехали участковый инспектор РОВД ФИО4 и фотограф-криминалист. Участковый инспектор проводил осмотр без понятых, а также он был без адвоката. После всех действий привезли в оп6ративный отдел РОВД, после всех следственных действий привезли в ИВС гор. Норильска, где содержался в камере 2х2 кв.м., в которых отсутствовала вентиляция, санузел, раковина., не было воды. Стены окрашены запрещенной краской. Длительное время не работала приточная вентиляция. Таким образом ИВС ОВД гор.Норильска не соответствует требованиям Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», санитарно-эпидемиологическим правилам. Пища не вкусная, в камерах сыро, в связи, с чем ему был причинен моральный вред, который он просит взыскать с ответчиков в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю – Сазанакова Т.Т., действующая на основании доверенности от 26.11.2016 года в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве.

Багаев А.В. отбывающий наказание в ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о дне и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской от 21.02.2018 года, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Багаев А.В. в письменной форме, что подтверждается материалами дела. Извещение Багаев А.В. суд полагает своевременным, поскольку с учетом проведенной подготовки к судебному разбирательству, даты получения определения суда о подготовке с истребованием у истца доказательств 03.11.2017 года и датой судебного заседания 24.01.2018 года,22.03.2018 года, ему была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту.

Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Багаева А.В. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Отдела МВД России по г.Норильску в судебное заседание не явился, до начала судебного разбирательства представил отзыв на исковое заявление в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Багаева А.В.

В Российской Федерации в силу ст.17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53 Конституции РФ).

В силу ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания в заявленный истцом период времени регламентировались Федеральным законом Российской Федерации от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 года №905.

Согласно Федеральному закону от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее – подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца (ч.1 ст.13 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Согласно ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с п.п.5,7 – 42-45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, принятыми на основании и во исполнение требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в ИВС, производится круглосуточно дежурным ИВС или оперативным дежурным по территориальному органу МВД России (при отсутствии начальника ИВС, лица, исполняющего его обязанности, дежурного ИВС), который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в ИВС, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в процессуальном документе, послужившем основанием для задержания или взятия под стражу этого лица, а также с документами, удостоверяющими его личность (при наличии). Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности. Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются улучшенные материально-бытовые условия. Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Женщины с детьми получают предметы ухода за ними. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Как следует из материалов дела, в том числе и искового заявления, 12.05.2007 года в 22-15 часов Багаев А.В. позвонил из <адрес> в дежурную часть ГОВД-16 района Кайеркан г.Норильска и объяснил, что в <адрес> находится холодный труп ФИО3ДД.ММ.ГГГГ рождения, где ему ответили чтобы ожидал. По указанному адресу приехали участковый инспектор РОВД ФИО4 и фотограф-криминалист. Участковый инспектор проводил осмотр без понятых, а также он был без адвоката. После всех действий привезли в оп6ративный отдел РОВД, после всех следственных действий привезли в ИВС гор. Норильска.

Изоляторы временного содержания (ИВС) предназначены для краткосрочного содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых содержание под стражей избрано в качестве меры пресечения.

Из справки начальника ИВС Отдела МВД России по г.Норильску следует, что Багаев А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин. был помещен в ИВС УВД г.Норильска в порядке ст.91 УПК РФ и содержался до 18 час. 45 мин. 15.05.2007 года. Далее Истец доставлялся в ИВС конвоем из СИЗО-4 г.Норильска и содержался в периоды времени:

18.05.2007 года с 09 час. 45 мин. до 17 час. 45 мин.;

21.05.2017 года с 09 час. 30 мин. до 18 час. 50 мин.;

23.05.2007 года с 10 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

31.05.2007 года с 09 час. 30 мин. до 18 час. 50 мин.;

15.06.2007 года с 09 час. 30 мин. до 18 час. 20 мин.;

22.06.2007 года с 09 час. 30 мин. до 18 час. 30 мин.;

25.06.2007 года с 09 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.;

26.06.2007 года с 09 час. 40 мин. до 18 час. 80 мин. 27.06.2007 года;

29.06.2007 года с 09 час. 30 мин. до 13 час. 20 мин. 30.06.2007 года;

04.07.2007 года с 09 час. 30 мин. до 18 час. 10 мин.;

05.07.2009 года с 09 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.

Из акта проверки технического состояния ИВС УВД г.Норильска от 20.03.2007 года следует, что здание ИВС расположено в полуподвальном помещении Административного задания УВД г.Норильска по адресу <адрес>. Год постройки – 1954. Общая площадь помещения 420,5 кв.м., в ИВС имелось 8 камер по 16 кв.м. каждая, вместимостью по 4 чел. в камере. Все камеры оснащены отдельным спальным местом. Лица, содержащиеся в камерах ИВС обеспечивались: постельным бельем, столовой посудой на время приема пищи. Для хранения продуктов питания имелся холодильник, термоса для доставки пищи, электрическая плита для подогрева пищи и необходимый кухонный инвентарь.

Постельным бельем и посудой ИВС обеспечено в полном объеме.

Все камеры ИВС оборудованы: столом, санузлом, краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, урной для мусора.

Пол в камерах деревянный на бетонной основе, потолок из бетонных плит, стены- кирпичные. Таким образом, жалобы истца на наличие на стенах «шубы» и бетонного пола в камерах надуманы и ничем не подтверждены.

В соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правила), камеры ИВС оборудуются в том числе: светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и вытяжной вентиляцией.

Исходя из смысла данного пункта наличие естественной вентиляции в камере ИВС не обязательно, поскольку в ней уже имеется вытяжная вентиляция, что закону не противоречит и тем более не нарушает его.

Жалобы истца на наличие антисанитарных условий в камерах, а именно сырости, грязи, крыс, вшей, клопов и тараканов ничем не обоснованы и не подтверждены, поскольку УВД по г.Норильску заключало Договоры об оказании услуг №4728 от 01.01.2007 с ФГУП «Центр дезинфекции в Красноярском крае» по проведению камерной дезинфекции вещей, дополнительным соглашением №1 к договору велась дезинсекция тараканов.

Согласно договору №63-П от 10.01.2007 года ООО «Оздоровительный комплекс «Лагуна» оказывало услуги по стирке, ремонту, глажению белья и спецодежды, через 10-15 дней.

Лица, содержащиеся в камерах ИВС обеспечиваются: отдельным спальным местом, постельным бельем, столовой посудой на время приема пищи, 3-х разовым горячим питанием (в 2007 году был заключен государственный контракт с ООО «Жарки» от 16.03.2007 года об организации 3-х разового горячего питания), душ предоставлялся 1 раз в 7 дней. Для постоянного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС кипятком, в пищеблоке имелся электрический титан, бак для хранения кипяченной воды, для хранения продуктов питания имелся холодильник, термоса для доставки пищи, электрическая печь для подогрева пищи и необходимый кухонный инвентарь. Задержанным и арестованным гражданам выдавались газеты и журналы.

Медико-санитарное обеспечение осуществлялось фельдшером ИВС, который оказывал медицинскую помощь лицам, содержащимся в ИВС, проводил контроль за санитарно-гигиеническим содержанием помещений. Все поступающие лица, осматривались фельдшером ИВС, в его отсутствие дежурным по ИВС, с письменным заключением в журнале медицинских осмотров. Для оказания первой медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, имелись в полном объеме необходимые медицинские препараты, инструкции по оказанию неотложной помощи при заболеваниях, травмах, ушибах.

Обеспечивалось взаимодействие с медицинскими учреждениями г. Норильска, в части оказания первой медицинской помощи, обследования, либо госпитализации лиц, содержащихся в ИВС.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).

Таким образом, по делам данной категории, рассматриваемым в порядке искового производства, бремя доказывания причинения вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и наступившим вредом лежит на истце, в отличие от дел, возникающих из публичных правоотношений, когда обязанности по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено никаких доказательств того, эмоциональных переживаний либо физических, психических, моральных страданий истец не испытывал, негативных последствий от содержания его в ИВС не наступило. Кроме того, само нахождение истца в ИВС являлось последствием совершения им преступления и как следствие избрание для него меры пресечения в виде заключения под стражу. Привлечение к уголовной ответственности, взятие под стражу естественно изменяют привычный образ жизни человека, ограничивая тем самым его права и свободу. Содержание Истца в ИВС обусловлено необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты прав и законных интересов других лиц, в связи с противоправным поведением самого истца.

Не принимается во внимание ссылка истца на нарушение его прав, не связанных нарушением принадлежащих ему каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ, должностными лицами государственных органов, и как следствие причинение ему в этой связи нравственных и физических страданий. Само по себе наличие эмоциональных переживаний в результате действий третьих лиц, в том числе в результате действий должностных лиц, в силу действующего законодательства не влекут за собой безусловной компенсации, так как только при нарушении конкретных нематериальных благ либо личных неимущественных прав при наличии деликтного состава гражданской ответственности, гражданское законодательство предусматривает возможность денежной компенсации морального вреда.

Учитывая, что истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств противоправности действий сотрудников ИВС УВД г.Норильска в период задержания истца в качестве подозреваемого, равно как и не представлено доказательств нарушения принадлежащих ему каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц ИВС УВД г.Норильска и нарушением каких-либо его прав, принимая во внимание, что в установленный законом срок с заявлением об обжаловании действий должностных лиц не обращался, а обстоятельства иска в части ненадлежащего его задержания сотрудниками ИВС УВД г.Норильска не содержат указаний на наступление последствий, предусмотренных п.1 ст.1070 ГК РФ, когда ответственность органов и должностных лиц наступает независимо от их вины, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения вреда Багаева А.В. в период его задержания в качестве подозреваемого сотрудниками ИВС УВД г.Норильска по заявленным им основаниям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения вреда Багаева А.В., следовательно, и оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Багаева ФИО8 к начальнику ИВС гор. Норильска, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:             А.А. Яниева

Дата изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.