Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-779/2015 ~ М-731/2015 от 13.08.2015

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2015 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Г.И. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад <Данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате за проезд к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истица работает в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад <Данные изъяты> (далее – МКДОУ СМР РК Детский сад <Данные изъяты> в должности воспитателя. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, находясь в очередном отпуске, истица выезжала в Крым, в связи с чем понесла расходы на проезд к месту отдыха и обратно, однако компенсация данных расходов ответчиком не произведена. С.Г.И. просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <Номер обезличен>

Истица С.Г.И. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без своего участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещены, согласно телефонограммы дело просили рассмотреть в свое отсутствие, по исковым требованиям о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере <Номер обезличен>. не возражают, указали, что задолженность образовалась в связи с недостаточностью финансирования учреждения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено, что С.Г.И. работает воспитателем в МКДОУ СМР РК Детский сад <Данные изъяты> что подтверждается материалами дела. Данное место работы является для истицы основным.

Из материалов дела усматривается, что приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истице был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истица выезжала в Крым (по маршруту Сортавала-Санкт-Петербург-Симферополь и обратно), по выходу из отпуска предоставила авансовый отчет по проезду к месту отдыха и обратно с подтверждающими расходы на сумму <Номер обезличен>. документами. Данные расходы истице по настоящий не возмещены, что подтверждается справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной МКУ «Централизованная бухгалтерия образования Сортавальского муниципального района».

Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в Трудовом кодексе РФ предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях (глава 50). Согласно ст.313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами ( ч.8 ст.325 ТК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации, выявляя правовую природу проезда граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, пришел к выводу, что применительно к работающим гражданам - это дополнительная гарантия реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает; закрепление данной гарантии в законе обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий (постановление от 09.02.2012г. №2-П, определение от 06.06.2010г. №1083-О-О).

В период отпуска истицы за пределами Республики Карелия действовал «Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающих членов их семей», утвержденный Постановлением Администрации Сортавальского муниципального района №41 от 06.04.2010. В соответствии с п.2 указанного Порядка за счет средств бюджета Сортавальского муниципального района работникам и членам их семей 1 раз в 2 года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает одновременно в правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска. (п.4 Порядка). Согласно п.5 указанного Порядка расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплате услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), в том числе, воздушным транспортом – в салоне экономического класса; автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Все указанные документы истицей представлены работодателю, работодатель признает задолженность перед истицей по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме <Номер обезличен>

С учетом изложенного, исковые требования С.Г.И. подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ с ответчика в соответствующий бюджет подлежат взысканию также расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истица была освобождена. Учитывая, что ответчик, являясь муниципальным учреждением, имеет недостаток финансовых средств, суд полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до <Номер обезличен>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад <Данные изъяты> в пользу С.Г.И. задолженность по оплате за проезд к месту отдыха и обратно в размере <Номер обезличен>

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад <Номер обезличен> «Светлячок» в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме <Номер обезличен>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>