Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-188/2011 от 14.03.2011

Петрозаводский городской Суд Дело № 5-188/11-8

Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2011 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

Закрытого акционерного общества «Ростэк-Сортавала» (далее, ЗАО «Ростэк-Сортавала»), юридический и фактический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

ЗАО «Ростэк-Сортавала» 20.01.2011 г. от имени <данные изъяты>. подало на Прионежский таможенный пост Карельской таможни электронную таможенную декларацию, зарегистрированную за №, в которой заявлен товар № «оборудование для изготовления форм для офсетной печати б/у, копировальная рама «Theimer» №, 1998 года выпуска, вес в килограммах 284,0, стоимость 600 евро, код по ЕТН Таможенного союза 8442309000, ставка ввозной пошлины 0%.

В результате таможенного контроля в виде проверки документов и сведений установлено, что фактически товар № представляет собой «фотокопировальное оборудование бывшее в употреблении– копировальная рама «Theimer» №, 1998 года выпуска», который исходя из принципов работы должен быть отнесен к группе копировальных аппаратов и классифицирован в соответствии с ЕТН ВЭД ТС кодом 8443392900 со ставкой ввозной таможенной пошлины 5%.

ЗАО «Ростэк-Сортавала» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.

Представитель Карельской таможни по доверенности Егоров Д.Н. в суде пояснил, что ЗАО «Ростэк-Сортавала» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, просил по данному факту применить наказание в виде штрафа, пояснил, что издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Заслушав представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры в таможенный орган представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде, о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 187 ТК ТС).

Статьей 188 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров декларант обязан произвести таможенное декларирование, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Из материалов дела следует, что между ЗАО «Ростэк-Сортавала» и <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об оказании услуг по таможенному оформлению товаров №, в соответствии с п. 1.1 которого ЗАО «Ростэк-Сортавала» обязуется на основе представленной <данные изъяты> информации и документов оказать последнему услуги по осуществлению таможенных операций, оформление и получение таможенной расписки и гарантийного сертификата, оформление товаров и транспортных средств. При осуществлении обязательств ЗАО «Ростэк-Сортавала» и <данные изъяты> руководствуются гражданским законодательством и требованиями Таможенного кодекса РФ. Пунктом 2.2.2 настоящего договора предусмотрено право ЗАО «Ростэк-Сортавала» требовать от <данные изъяты>. представления документов и сведений, необходимых для таможенных целей, в том числе содержащих информацию, включающую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, либо являющуюся конфиденциальной информацией, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований таможенного законодательства РФ.

Согласно ст. 15 ТК ТС таможенный представитель при совершении таможенных операций обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы перед таможенными органами. Пунктом 1 ст. 16 ТК ТС установлено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными ТК ТС. Несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза, согласно ст. 17 ТК ТС, влечет ответственность таможенного представителя в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.

Из декларации на товары, договора об оказании услуг по таможенному оформлению товаров от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что таможенное декларирование товаров по ЭД, в том числе копировальной рамы «Theimer», производилось таможенным представителем – ЗАО «Ростэк-Сортавала», которое заявило при декларировании недостоверные сведения о товаре, что повлекло занижение размера таможенных пошлин, налогов.

Заявление в графе 31 ГТД недостоверных сведений об описании товара, его наименовании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин и налогов в размере 1510 рублей 92 копейки.

Таким образом, своими действиями ЗАО «Ростэк-Сортавала» нарушило требования ст. ст. 181, 188 ТК ТС и совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ – заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Виновность ЗАО «Ростэк-Сортавала» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 02.03.2011 года, таможенной декларацией №, корректировкой декларации на товары, договором об оказании услуг по таможенному оформлению товаров от 01.02.2010 г., протоколом опроса ФИО5 от 15.02.2011 г. и другими материалами административного дела.

Протокол об административном правонарушении от 02.03.2011 года составлен в порядке ст.. 28.2 КоАП РФ в отсутствии представителя ЗАО «Ростэк-Сортавала».

Согласно ч. 2 ст. 29.5 дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось Карельской таможней, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере таможенного законодательства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. В данном случае, нарушение имело место 20.01.2011 года, таким образом, срок привлечения к ответственности за административное правонарушение не истек.

При определении вида и размера административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, то, что <данные изъяты>, и приходит к выводу о том, что в отношении ЗАО «Ростэк-Сортавала» следует применить административное наказание в виде штрафа в двукратной сумме неуплаченных таможенных пошлин в размере 3021 руб.84 коп.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Закрытое акционерное общество «Ростэк-Сортавала» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде штрафа в двукратной сумме неуплаченных таможенных пошлин в размере 3021 рубль 84 копейки.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810400000010153 в отделении №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации (КБК) 15311604000010000140, код таможенного органа 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул.Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Петров А.Н.