Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2021 ~ М-384/2021 от 24.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-402/2021 по иску Останиной Л.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границ,

Установил:

Останина Л.А. в лице представителя по доверенности Коноваловой Н.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 2029 кв.м., в соответствии с подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С. схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска указано, что спорный земельный участок закреплен за истцом согласно материалам инвентаризации земель <адрес>, утвержденным постановлением администрации Старотукшумского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с материалами инвентаризации площадь данного участка, имевшего условный номер №, по документам составляет 1400 кв.м., а фактическую по данным измерений - 2029 кв.м. Земельный участок учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) с кадастровым номером №, с ориентировочной площадью 1400 кв. Права на спорный участок в ЕГРН не зарегистрированы. На спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на основании записи в похозяйственной книге сельской администрации № за ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ участку присвоен указанный выше адрес. Кадастровым инженером Симаговой С.С. осуществлены кадастровые работы по определению местоположения границ земельного участка, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а также акт согласования его границ со смежными землепользователями. В соответствии с указанной схемой площадь участка по результатам измерений составляет 2029 кв.м., что не соответствует сведениям ЕГРН, при этом его местоположение и площадь соответствуют имеющемуся в материалах инвентаризации Плану участка с условным номером № содержащему каталог координат поворотных точек. Расхождение площади участка по сведениям ЕГРН и по схеме расположения спорного земельного участка, а также отсутствие правоустанавливающего документа препятствуют истцу в оформлении права собственности и внесению в ЕГРН сведений о местоположении границ данного участка во внесудебном порядке.

Истец Останина Л.А. и ее представитель по доверенности Коновалова Н.В. в судебное заседание не явились, направив заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский, а также третье лицо кадастровый инженер Симагова С.С. в суд также не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен истцу в пользование согласно материалам инвентаризации земель <адрес>, утвержденным постановлением администрации Старотукшумского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с материалами инвентаризации площадь данного участка, имевшего условный номер №, по документам составляет 1400 кв.м., а фактическую площадь по данным измерений - 2029 кв.м.

План указанного земельного участка с указанием координат и дирекционных углов и длин сторон, определяющих его местоположение, содержится в материалах ГФД.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с кадастровым номером №, с ориентировочной площадью 1400 кв. Его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательством. Права и обременения на него в ЕГРН не зарегистрированы. Участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН и материалами кадастрового дела на земельный участок.

Постановлением администрации сельского поселения Береговой от ДД.ММ.ГГГГ спорному участку присвоен указанный выше адрес.

На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на основании записи в похозяйственной книге сельской администрации № за ДД.ММ.ГГГГ Сведения о данном объекте в ЕГРН отсутствуют.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером Симаговой С.С. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение.

Как следует из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что заказчиком не представлен документ о границах земельного участка, кадастровым инженером были запрошены сведения о земельном участке из архива Росреестра. Согласно сведениям Росреестра межевое дело, план к справке комитета по земельным ресурсам и план к свидетельству на право собственности на испрашиваемый участок отсутствуют. В представленных Росреестром материалах открытого пользования из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель <адрес> содержится План и каталог координат поворотных точек кадастрового участка № По данным горизонтальной съемки с использованием геодезического метода определения координат местоположение границ и площадь участка с кадастровым номером № соответствуют местоположению и площади, указанным в Плане участка с условным номером №, и материалам инвентаризации, что подтверждает фактическое местоположение границ участка на местности 15 и более лет. Фактически занимаемая площадь участка по результатам измерений составляет 2029 кв.м., что не соответствует сведениям ЕГРН (1400 кв.м.) На земельном участке расположен объект недвижимости, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют.

Местоположение границ спорного земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, что следует из составленного кадастровым инженером акта согласования.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был в установленном порядке предоставлен истцу в пользование (при этом не указано, что пользование является временным или постоянным) для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации постановлением сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, которое не отменено и не признано недействительным, а вид права, на котором предоставлен участок, невозможно определить, суд считает доказанным факт приобретения истцом спорного земельного участка на праве собственности.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, вступившие в законную силу судебные акты.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся и соответственно в орган кадастрового учета не направлялся, поскольку правоустанавливающий документ на земельный участок истцу не выдавался, право собственности на него в ЕГРН не зарегистрировано.

Таким образом, расхождение площади участка по сведениям ЕГРН и по схеме расположения спорного земельного участка, а также отсутствие правоустанавливающего документа препятствуют истцу в оформлении права собственности и внесению в ЕГРН сведений о местоположении границ данного участка во внесудебном порядке.

Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в представленной схеме, составленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Фактическое местоположение границ участка на местности 15 и более лет в указанных в составленной кадастровым инженером схеме подтверждено материалами дела.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Из материалов дела, в том числе экспертного заключения филиала «ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат пересечений границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.

Из акта согласования местоположения границ участка, составленного кадастровым инженером, а также письменных пояснений соответчика Администрации сельского поселения Береговой, следует, что у всех смежных землепользователей, в том числе в части мест общего пользования у указанного уполномоченного органа местного самоуправления, возражений относительно местоположения границы участка не имеется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ 2029 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░