Решение по делу № 2-655/2015 ~ М-334/2015 от 04.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2014 года      г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-655/2015 по иску Платонов Е.А. к Областному государственному казенному учреждению (ОГКУ) «Центр занятости населения <адрес>» о признании незаконным приказа об изменении размера выплаты пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л :

Платонов Е.А. обратился в суд с иском к Областному государственному казенному учреждению (ОГКУ) «Центр занятости населения <адрес>» о признании незаконным приказа об изменении размера выплаты пособия по безработице, о возложении обязанности на ответчика признать его безработным с учетом статуса "сироты", впервые ищущим работу; назначить пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивировал тем, что является сиротой, в декабре 2014 года обратился к ответчику с заявлением о регистрации ее в качестве безработного гражданина.

Ответчик издал приказ выплате ему пособия по безработице, установив выплату в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер двойного коэффициента на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование приказа положено то, что в 2011 году он, будучи учащимся коррекционной школы № <адрес>, во время летних каникул проходил оплачиваемую практику, а значит, обратившись в Центр занятости населения, повторно заявила о своем желании трудоустроиться.

Считает, данный приказ нарушает его право на регламентированную законом дополнительную гарантию по социальной поддержке детей сирот при трудоустройстве. При направлении его на трудовую практику, трудовой договор с ним не заключался, трудовая книжка не заводилась.

Просит суд признать незаконным приказ № 352ППИ/14 от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» о назначении Платонов Е.А. пособия по безработице, обязать ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» выплачивать Платонов Е.А. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Платонов Е.А. и его представитель адвокат Дранькова А.Ю. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» - его директор С. в суд не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Заслушав истца и ее представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

На основании ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 (в ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Как следует из справки Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 10/15408, Платонов Е.А. является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом № 352ППИ/14 от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» Платонову Е.А. назначено пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, установлено выплачивать последней пособие в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размеры районных коэффициентов.

Как пояснила истец, в период его обучения в коррекционной школе № <адрес> во время летних каникул он проходила оплачиваемую практику, трудовой договор с ним не заключался.

Ответчик доказательств обратного суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец действительно является лицом, впервые ищущим работу, поскольку трудовая деятельность Платонова Е.А. являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы. Данное временное трудоустройство не может быть признано работой, лишающей его права при последующем обращении в Центр занятости населения <адрес> статуса лица, впервые ищущего работу из числе детей-сирот, а потому не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, истица имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес>.

    При указанных обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Платонова Е.А. удовлетворить.

Признать незаконным приказ № 352ППИ/14 от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» о назначении, размере и сроках Платонов Е.А. пособия по безработице.

Обязать ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» выплачивать Платонов Е.А. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течении месяца.

Решение вступило в законную силу

Судья

Усольского городского суда                    Г.Г.Демидова

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в деле № 2-655/2015