Решение по делу № 2-88/2018 (2-2323/2017;) ~ М-2110/2017 от 08.12.2017

Дело №2-88/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск                                                                        «05» февраля 2018 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи С.В. Киклевич

при секретаре Е.А. Гольцман

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Н. Н.ча к Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Петров Н.Н. обратился в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с иском к Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом.

Требования мотивирует тем, что распоряжением администрации г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ ему выделен для предоставления в аренду земельный участок в целях индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <...>, <...>, подготовлен и выдан градостроительный план земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцу администрацией г. Прокопьевска выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и в период с ДД.ММ.ГГГГ год им построен на вышеуказанном земельном участке индивидуальный жилой дом, который, согласно заключения МБУ «КаиГ» г. Прокопьевска расположен в зоне усадебной жилой застройки, размещение индивидуального жилого дома не нарушает требований СП 42.13330.2011. Установить право собственности истца на выстроенный дом может только суд. Зарегистрировать свои права на возведенный дом, сдать дом в эксплуатацию и заключить договор на проведение кадастровых работ истец не может, поскольку не зарегистрировал своевременно свое право собственности на земельный участок. С учетом изложенного истец просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м.

В судебном заседании истец Петров Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в газете «<...>» прочитал объявление о том, что Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска сообщает о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков, расположенных в г.Прокопьевске Кемеровской области для индивидуального жилищного строительства. После обращения с соответствующим заявлением, на основании распоряжения Администрации г.Прокопьевска ем был выделен в аренду земельный участок для строительства жилого дома по <...>, который должен быть построен до ДД.ММ.ГГГГ года. Строительство жилого дома производил собственными силам, за счет собственных средств, однако не знал, что нужно регистрировать договор аренды земли, просто платил платежи.

Представители ответчиков - Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска Кемеровской области в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В силу абз.2 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как то закреплено в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ содержания ст. 222 Гражданского кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что распоряжением Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области «О предоставлении земельных участков в аренду» от ДД.ММ.ГГГГ <...>-р, Петрову Н.Н. предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью <...> кв.м., находящийся по адресу: <...> <...>, для использования в целях индивидуального жилищного строительства, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11 - выписка из распоряжения)

ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...>, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Прокопьевска и Петровым Н.Н. был заключен договор аренды земельного участка <...>, согласно которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> <...>, имеющий кадастровый <...> (л.д. 14-16).

    Согласно условий договора, участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства (п. 1.4 договора), срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация указанного договора не осуществлена.

ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя МУ «КаиГ» Петровым Н.Н. подано заявление о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <...> <...> (л.д. 19).

На основании заявления Петрова Н.Н. подготовлен и утвержден градостроительный план <...> земельного участка, расположенного по адресу: <...> <...> (л.д. 21 – 22).

Из градостроительного плана земельного участка №<...> (л.д. 21-22), усматривается, что месторасположение проектируемого объекта на земельном участке <...>, в зоне допустимого размещения индивидуального жилого дома, кадастровый номер земельного участка <...>, вид разрешенного использования земельного участка – зона усадебной жилой застройки, площадь земельного участка - <...> кв.м.

В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> <...> (л.д. 24), содержатся аналогичные сведения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Прокопьевска Кемеровской области Петрову Н.Н. выдано разрешение <...> на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <...> <...>, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

    На основании указанных документов по адресу <...> <...>, истцом возведен жилой дом. По сведениям Бюро технической инвентаризации, общая площадь жилого дома - <...> кв.м., жилая площадь - <...> кв.м., дом состоит из 6 жилых комнат, год постройки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно заключения по земельному участку и соответствию, градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта от ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 9), индивидуальный жилой дом с адресом: <...>, <...>, располагается в зоне усадебной жилой застройки, размещение объекта – индивидуального жилого дома не нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

То обстоятельство, что индивидуальный жилой дом выстроен Петровым Н.Н., подтверждается проектом жилого дома, подготовленным по заказу истца, договором <...> от ДД.ММ.ГГГГ на изготовление, доставку и выполнение работ по установке оконных и дверных блоков из ПВХ, где в качестве заказчика указан Петров Н.Н. (л.д. 25-27), дополнительным соглашением к договору <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), сметой <...> (л.д. 29-32), актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), квитанцией <...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ на о плату по заказу <...> на сумму <...> рублей (л.д. 34), договором подряда с <...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ по строительству линии <...> уличного освещения (л.д. 36), актом приемки выполненных работ по <...> (л.д. 37), договором теплоснабжения с <...>» <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40), договором энергоснабжения с <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), договором <...> от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 43-44), приложением <...> к договору <...> от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 45), актом об осуществлении технологического присоединения <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), актом о выполнении технических условий <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), квитанцией к приходному кассовому ордеру <...> «<...> об оплате услуг по охране жилого дома (л.д. 35), актом <...> разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию электроустановок (л.д. 48).

    До настоящего времени права ни на земельный участок, ни на жилой дом по адресу <...>, <...>, не оформлены, бесхозяйным имуществом данные объекты не признаны. Срок действия договора аренды земельного участка истек. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска Кемеровской области сообщает, что не имеет возражений против признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <...>, <...> (л.д. 55).

При этом, в ходе рассмотрения иска о признании права собственности на возведенный жилой дом по <...>, судом установлено отсутствие у истца возможности получить правоустанавливающие документы на созданную им постройку в виду окончания срока договора аренды земельного участка, о чем свидетельствует уведомление администрации г. Прокопьевска, сообщение Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска Кемеровской области (л.д. 54, 55).

Признание судом права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты права, обеспечивающим легализацию самовольной постройки.

Согласно заключения технического обследования <...>, данного <...>» по результатам технического обследования строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> <...>, с целью ввода дома в эксплуатацию, в процессе технического обследования состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, установлено, что строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, инженерные системы данного дома являются индивидуальными и соответствуют требования государственных норм, дом пригоден к использованию по целевому назначению и вводу в эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Каких-либо объективных доказательств того, что сохранение спорного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в деле не имеется, сторонами не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что возведенное истцом спорное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации, не нарушает права и законные интересы других лиц, возведено на земельном участке, предоставленном истцу для индивидуального жилищного строительства, при этом целевое назначение земельного участка при строительстве не нарушено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и признать за Петровым Н.Н. право собственности на индивидуальный жилой дом в виде двухэтажного здания, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...> <...>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> <...>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)                                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░.

░░░░░:                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-88/2018 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.