Решение по делу № 2-1304/2017 ~ М-663/2017 от 15.03.2017

                                                                        Р Е Ш Е Н И Е                                       дело №

            Именем Российской Федерации

              12 мая 2017 года                                                                                              <адрес>

            Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО1,

            с участием истца ФИО4, представителя ответчика ГУ УПФР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным действий по изменению размера пенсии, обязании ГУ УПФР назначить страховую пенсию в размере 19 123,48 руб. и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным действий по изменению размера пенсии, обязании ГУ УПФР назначить страховую пенсию в размере 19 123,48 руб. и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ. в обоснование требования указано, что пенсионный фонд неправильно установил размер пенсии, ее размер пенсии должен составлять 19 123,48 руб., расчет приведен в иске.

В судебном заседании ФИО4 требование поддержала, указала, что расчетный размер по старости полностью влияет на размер ее пенсии. Общий стаж у нее 34 года, стажевый коэффициент составляет 0,69, а пенсионный фонд при расчете берет только страховой стаж. При расчете пенсии необоснованно применен коэффициент 1,2, тогда как по ее расчетам такой коэффициент составляет 1,639. Не соглашается с тем, что расчетный пенсионный капитал определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Также указывает на неправильный расчет произведения коэффициентов индексации. Полагает, что при расчете валоризации неправильно определен стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 5 месяцев 12 дней, должно быть принято 18 лет 6 месяцев 17 дней, соответственно в процентном выражении равно 28 %. Она согласна с определенной пенсионным фондом суммой страховых взносов. Указывает, что из-за неправильного определения составляющих, пенсионным фондом неправильно произведен расчет страховой части пенсии, по ее расчетам пенсия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должна составлять 18 988,18 руб. Указала, что пенсионным фондом применяется федеральный закон №, который утратил силу. Просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 с требованиями не согласилась, представила письменные возражения по заявленным требованиям. Пояснила, что согласно абз.8 ч.3 ст.30 № 173-ФЗ в расчет принимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату стаж составил 25 лет, к этому стажу применен соответствующий коэффициент. При расчете пенсии истице применен коэффициент 1,2, размер которого является максимальным. Валоризация рассчитана в соответствии с требованиями абз.2ч.1 ст.30.1 №173-ФЗ, стаж принят по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составлял у истицы 14 лет 5 месяцев 12 дней. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

Определение, перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий регулируются положениями ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в соответствии со ст. ст. 30, 30.1, 30.2 Закона, оценка пенсионных прав застрахованных лиц и определение размера трудовой пенсии подлежат определению с учетом суммы валоризации.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО4 является получателем пенсии, истица не согласна с произведенным ответчиком расчетом размера пенсии.

Проверяя расчет размера пенсии, назначенной истице, суд приходит к выводу о том, что ответчик при расчете размера пенсии обоснованно применил положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий.

В соответствии с абз. 8 ч. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела следует, что к зачету по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ принят стаж истицы в количестве 25 лет. В иске истица указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж составил 26 лет 3 месяца 17 дней. Вместе с тем, истицей не заявлено требование о включении в общий стаж периодов работы, не включенных в такой стаж, доказательств по данному обстоятельству не предоставлялось, в связи с чем, при проверке расчета размера пенсии суд исходит из периода стажа, определенного ответчиком.

Положениями ч. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определена формула расчета трудовой пенсии: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (что составляет 1 671 рубль 00 копеек).

При этом определено, что стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Стажевый коэффициент для истицы составил 60% или 0,60, так как 55% определено по стажу до 20 лет и 5 % за каждые следующие 5 лет.

Указанной нормой также закреплено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Таким образом, довод истицы о том, что при расчете пенсии должен быть применено иное значение отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате, суд находит несостоятельным, поскольку законодательством определено максимальное значение такого показателя, которое применено к истице, и отсутствуют доказательства, позволяющие применить иные значения, в том числе с учетом коэффициентов, установленных для лиц, проживающих на территориях Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, расчетный размер трудовой пенсии истицы определен верно и составляет 1 203,12 руб.

Расчет пенсионного капитала произведен ответчиком в соответствии с требованиями ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ исходя из установленного расчетного размера трудовой пенсии.

Порядок валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав, определен положениями ст. 30.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, где закреплено, что величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Ответчиком расчет произведен исходя из стажа в количестве 14 лет 5 месяцев 12 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Истица указывает на то, что на указанную дату ее стаж составил 18 лет 6 месяцев 17 дней, однако из представленных в материалы дела данных о стаже истицы следует, что к учету приняты следующие периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 7) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Представленная Истицей копия трудовой книжки не содержит сведений о работе по первому периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, записи начинаются с периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. Однако включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж истицы сторонами не оспаривается.

Доказательств о наличии иного трудового стажа истицы, подлежащего учету при исчислении валоризации, материалы дела не содержат, в связи с чем, довод о неправильном исчислении валоризации суд не может принять во внимание.

Кроме того, период учебы в техникуме с 1971 года по 1974 год не подлежит включению в общий трудовой стаж для производства расчета валоризации, поскольку Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в котором в ст. 91 указывалось на то, что обучение включается в общий трудовой стаж, утратил силу с принятием Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в котором в ст.10 закреплялось, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности период обучения в учебном заведении не включается.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ), размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

На основании ч. 1 ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК + СВ + ПК, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации; ПК - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма страховых взносов истицы в Пенсионный Фонд составила 257 327,66 руб., и истицей указанная сумма не оспаривалась.

Исходя из установленных Пенсионным Фондом РФ и проверенных судом показателей, сумма расчетного пенсионного капитала истицы составила 1 452 846,07 руб. (964 127,75 руб. (расчетный пенсионный капитал) + 231 390,66 руб. (валоризация) + 257 327,66 руб. (сумма страховых взносов)).

Таким образом, страховая часть пенсии составила 6 372,13 руб. (1 452 846,07 руб./228).

К указанной сумме подлежит прибавлению 92,05 руб., так как в стаж истицы включен период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. Всего страховая часть пенсии составила 6 464,16 руб.

С учетом индексации страховых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ на индекс 1,114, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,04, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,054, размер страховой части пенсии составил 7 924,40 руб.    (6 464,16 руб.*1,114*1,04*1,054*0,38%).

На основании положений ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суммарный размер страховой пенсии истицы увеличен на фиксированную выплату в размере 4 805,11 руб., определенную с учетом Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и составил 12 729,51 руб. (7 924,40 руб. + 4 805,11 руб.).

В иске указывается на то, что перерасчет пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истицы составил 12 164 руб. 48 коп. в сохраненном размере на момент перехода Республики Крым в состав Российской Федерации и с учетом поэтапного увеличения пенсии.

В соответствии с п. 4 статья 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об особенностях Пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя», если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременно получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарный размер указанных пенсий) и иных установленных к пенсии выплат не достигает размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ежемесячной выплате к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>», пенсия выплачивается в сохраненном более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а так же перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных установленных к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 статьи 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения гражданам Российской, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии исчислен в соответствии с требованиями Российского законодательства.

Из представленных в дело решений о назначении пенсии следует, что с учетом индексаций по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО4 составил 10 491,21 руб.; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 11 584,93 руб.; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 12 048,69 руб.

Учитывая, что сохраненный размер пенсии больше, чем проиндексированный размер пенсии, рассчитанной по нормам законодательства Российской Федерации, пенсия истице выплачивалась в прежнем более высоком размере 12 164 руб. 48 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ размеры страховых пенсий, рассчитанные по нормам законодательства Российской Федерации, подлежали увеличению на индекс 1,054 (5,4 %) в связи с индексацией. Размер пенсии после индексации составил 12 699 руб. 26 коп. (страховая часть – 7 894,15 руб., фиксированная выплата – 4 805,11 руб.). С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 12729 руб. 51 коп. (страховая часть – 7924,40 руб., фиксированная выплата – 4805,11 руб.).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истицей требований.

        На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

        р е ш и л :

        В удовлетворении требований ФИО4 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным действий по изменению размера пенсии, обязании ГУ УПФР назначить страховую пенсию в размере 19 123,48 руб. и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

        Судья                                                                                                                 Кундикова Ю.В.

        Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2017