Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3684/2021 от 22.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 10 августа 2021 года     

Судья Октябрьского районного суда адрес – Асабаева Д.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» ИНН/КПП 7№..., №..., юридический адрес: 192019, адрес, адрес, фактический адрес: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом №... об административном правонарушении от дата, составленным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО2 ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: дата ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» (служба доставки продуктов питания «Самокат», по адресу: адрес), не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации общественных помещений, а именно: в рамках административного расследования от работы холодильного, вентиляционного оборудования и кондиционеров служб доставки питания «Самокат» ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ», проведены лабораторно-инструментальные испытания уровня шума в адрес на соответствие гигиеническим нормативам. Согласно экспертному заключению по результатам испытаний, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» 11636 от дата, установлено, что эквивалентный уровень звука от холодильного, вентиляционного оборудования и кондиционеров службы доставки продуктов питания «Самокат» ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» в ночное время суток 23 час. 35 мин. составляет 37, 81 дБа, что превышает предельно допустимый уровень звука на 7, 81 дБа, также в диапазонах октавных полос с частотами от 125 до 20000 Гц отмечается превышение на 0,81 – 10,81 дБ предельно допустимых уровней шума, регламентируемых СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от дата; п. 2.1 СП 2.дата-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4. Кодекса об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по адрес ФИО2, действующая на основании доверенности, просила признать ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» виновным в совершении административного правонарушения, пояснила, что в настоящее время нарушения устранены, ввиду чего просила назначить административное наказание в виде штрафа.

Представитель ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» ФИО3 факт совершения администартивного правонарушения не оспаривал, пояснил, что в настоящее время нарушения устранены, ввиду чего просил назначить административное наказание в виде штрафа.

Изучив представленные материалы дела, выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по адрес и ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ», прихожу к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 1 ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 года за № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, установлены СП 2.3.6.3668-20 и СанПиН 1.2.3685-21.

В силу п. 5 таблицы Приложения 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в жилых комнатах квартир, домов стационарных организаций социального обслуживания, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, спальные помещения в школах-интернатах, дошкольных образовательных организациях, домов отдыха, пансионатов максимальный уровень звука с 07.00 час. до 23.00 час. составляет 55 дБА, с 23.00 час. до 07.00 час. - 45 дБА.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся, в том числе и жилые здания. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что дата ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» (служба доставки продуктов питания «Самокат», по адресу: адрес), не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования при эксплуатации общественных помещений, а именно: в рамках административного расследования от работы холодильного, вентиляционного оборудования и кондиционеров служб доставки питания «Самокат» ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ», проведены лабораторно-инструментальные испытания уровня шума в адрес на соответствие гигиеническим нормативам. Согласно экспертному заключению по результатам испытаний, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» 11636 от дата, установлено, что эквивалентный уровень звука от холодильного, вентиляционного оборудования и кондиционеров службы доставки продуктов питания «Самокат» ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» в ночное время суток 23 час. 35 мин. составляет 37, 81 дБа, что превышает предельно допустимый уровень звука на 7, 81 дБа, также в диапазонах октавных полос с частотами от 125 до 20000 Гц отмечается превышение на 0,81 – 10,81 дБ предельно допустимых уровней шума, регламентируемых СанПиН дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток.

Факт совершения административного правонарушения, и вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом №... от дата, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, экспертным заключением по результатам испытаний, а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении №... от дата, составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять обоснованности изложенным в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, факт устранения выявленных нарушений, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» административное наказание в виде штрафа.

Оснований для назначения самого строгого наказания согласно санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ст. 6.4 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «УМНЫЙ РИТЕЙЛ» ИНН/КПП 7№..., №..., юридический адрес: 192019, адрес, адрес, фактический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: ИНН 6316098843 КПП 631601001 УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес л/с 04421788140), отделение Самара адрес // УФК по адрес, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40№..., номер счета получателя (номер казначейского счета) 03№..., ОГРН 1056316019935, ОКТМО 36701000, КБК 14№... УИН, «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумму штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд адрес в каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  Д.Т.Асабаева