Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1384/2011 ~ М-1251/2011 от 19.08.2011

Дело №2-1384/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011г. г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Белякове С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родина Н.И. к ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, суд

Установил:

Родин Н.И. указывает, что 18.04.2011 г. обратился в ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 11.07.2011 г. ему отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев. На момент обращения льготный стаж составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (недостаточно стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).

При рассмотрении его документов в льготный стаж работы не были включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности каменщика OOP «<данные изъяты>», поскольку в выписке из лицевого счета отсутствует код льготы;

с 04ДД.ММ.ГГГГ г. по 14ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности каменщика <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности каменщика <адрес> так как отсутствует документы о работе в указанный период в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности каменщика ООО «<данные изъяты>», поскольку в выписке из лицевого счета отсутствует код льготы и общество о не представило в ГУ -Управление ПФР №30 перечень рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку для назначения досрочной пенсии по старости истцу не достаточно льготного стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, считает, что в льготный стаж необоснованно не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности каменщика <адрес>.

Согласно записей в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ г. принят учеником каменщика в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. Родину Н.И. присвоен третий разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен четвертый разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ г. Родин Н.И. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР. ДД.ММ.ГГГГ г. истец принят каменщиком в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно справки № от 06.06.2011г., выданной Электрогорским управлением строительства МЭС с ДД.ММ.ГГГГ г. поДД.ММ.ГГГГ г. Родин Н.И. работал каменщиком <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал каменщиком в <адрес>. При проверке ГУ-УПФР №30 данной справки не были представлены документы о наличии бригады каменщиков.

Однако администрация Электрогорского управления строительства МЭС подтверждает, что Родин Н.И. работал в бригаде каменщиков.

Электрогорское СУ УС <адрес> это специализированные строительные организации, выполнявшие большой объем строительных работ, поэтому каменщики в этих организациях в силу специфики этих организаций не могли работать вне бригады каменщиков, были заняты на льготной работе полный рабочий день. СУ УС <адрес> строило жилые дома и промышленные объекты в г. Электрогорске и г.Москве.
Наряду с бригадой каменщиков на объектах работах и бригады монтажников, штукатуров-маляров, изолировщиков и др.

Решением Павлово-Посадского городскою суда от 13.03.2008 г. ФИО, работавшему вместе с Родиным Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности каменщика Электрогорского СУ УС <адрес>, указанный период работы включен в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как судом установлено, что ФИО. работал каменщиком в бригаде каменщиков.

В материалах пенсионного дела по назначению ФИО. досрочной пенсии постарости имеется справка о льготном характере работы в Электрогорском СУ УС Мосэнергостроя в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г. каменщиком в бригаде каменщиков, которая подтверждает, что и в период работы истца в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ т. по ДД.ММ.ГГГГ г. каменщики работали в составе бригады каменщиков.

Ненадлежащее оформление записей в его трудовой книжке является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении досрочной пенсии по старости с учетом имеющегося специального стажа.

Родин Н.И. просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 11.07.2011 г. об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. поДД.ММ.ГГГГ г. в должности каменщика в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности каменщика в <адрес>, Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 20.04.2011 г.

В судебном заседании Родин Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области Жадяева Г.В. исковые требования не признала по основаниям изложенным в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 11.07.2011 г.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ст. 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. раздел ХХУ11 «строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» п. «а» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики постоянно работающие в специализированных бригадах каменщиков или звеньях каменщиков комплексных бригад ( позиция 2290000а-12680).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости по статьям 27.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. в стаж на соответствующих видах работ подлежат зачету периоды работы, в течение которых работник был нанят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №258н от 31.03.2011 г., в случае когда для досрочного назначения пенсии по старости необходимы данные характере условий труда, в качестве подтверждения принимаются уточняющие справки, содержащие необходимые сведения.

Судом установлено, что 18.04.2011 г. Родин Н.И. обратился в ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 11.07.2011 г. ему отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев. На момент обращения льготный стаж составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (недостаточно стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).

При рассмотрении его документов в льготный стаж работы не были включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности каменщика <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности каменщика <адрес> так как отсутствует документы о работе в указанный период в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Согласно записей в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ г. принят учеником каменщика в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. Родину Н.И. присвоен третий разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен четвертый разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ г. Родин Н.И. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР. ДД.ММ.ГГГГ г. истец принят каменщиком <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Электрогорским управлением строительства МЭС с ДД.ММ.ГГГГ г. поДД.ММ.ГГГГ г. Родин Н.И. работал каменщиком <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал каменщиком в <адрес>. При проверке ГУ-УПФР №30 данной справки не были представлены документы о наличии бригады каменщиков.

Однако администрация Электрогорского управления строительства МЭС подтверждает, что Родин Н.И. в указанные периоды работал в бригаде каменщиков имеет право на пенсию согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. раздел ХХУ11 «строительство, реконструкция техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» п. «а» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики постоянно работающие в специализированных бригадах каменщиков или звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680). Справка выдана на основании книг приказов за ДД.ММ.ГГГГ г.г., ДД.ММ.ГГГГ г.г., учетной карточки ф.Т-2, лицевых счетов работника ЕТСК, технологии производства и отчетов по Электрогорскому УС (л.д.29).

Электрогорское СУ УС <адрес> это специализированные строительные организации, выполнявшие большой объем строительных работ, поэтому каменщики в этих организациях в силу специфики этих организаций не могли работать вне бригады каменщиков, были заняты на льготной работе полный рабочий день. СУ УС <адрес> строило жилые дома и промышленные объекты в г. Электрогорске и г.Москве.
Наряду с бригадой каменщиков на объектах работах и бригады монтажников, штукатуров-маляров, изолировщиков и др. (Историческая справка <данные изъяты>

Решением Павлово-Посадского городскою суда от 13.03.2008 г. ФИО, работавшему вместе с Родиным Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности каменщика Электрогорского СУ УС <адрес>, указанный период работы включен в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, так как судом установлено, что ФИО. работал каменщиком в бригаде каменщиков.

В материалах пенсионного дела по назначению Баскакову Е.В. досрочной пенсии постарости имеется справка о льготном характере работы в Электрогорском СУ УС Мосэнергостроя в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ г. каменщиком в бригаде каменщиков, которая подтверждает, что и в период работы истца в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ т. по ДД.ММ.ГГГГ г. каменщики работали в составе бригады каменщиков.

Не доверять представленным документам у суда нет оснований.

Отсутствие документального подтверждения характера выполнявшихся им трудовых функций не может быть основанием для ограничения пенсионных прав истца, поскольку сохранность таких документов не зависела от его волеизъявления. Суд полагает возможным в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включить период работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности каменщика Электрогорского СУ УС <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) в должности каменщика <адрес>.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ГУ Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ. истцу исполнилось <данные изъяты> лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.07.2011 г. № Родину Н.И. в специальный стаж засчитаны периоды работы <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. Страховой стаж Родина Н.И. составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день.

С учётом включенного судом спорного периода стаж Родина Н.И. превысил требуемый законом срок, необходимый для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом право на пенсию с 20.04.2011 года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Родина Н.И. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области № от 11.07.2011 г. в назначении Родину Н.И. досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ-Управление ПФР № 30 по Москве и Московской области включить в льготный стаж работы Родину Н.И. по Списку №2 раздел ХХУ11, позиции 2290000а-12680 период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. поДД.ММ.ГГГГ г. в должности каменщика в Электрогорском СУ УС <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности каменщика в Электрогорском управлении строительства Мосэнергостроя и назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 07.11.2011года.

Председательствующий: В.А.Лихачев