Постановление по делу № 5-27/2018 от 02.03.2018

Дело №5-27/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2018 года город Ишимбай улица Губкина д. 52 а

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Давлетшин Тимерьян Зиганурович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № <данные изъяты> комбинированного вида города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, дата регистрации юридического лица 09.04.2002 года,

разъяснив руководителю юридического лица Никериной О.В. права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В период времени с 01 февраля 2018 года по 01 марта 2018 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе проведена плановая выездная проверка деятельности МАДОУ детский сад № «<данные изъяты> комбинированного вида города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, в результате которой выявлено нарушение обязательных требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», создающее угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, сотрудников учреждения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, а именно: в складском помещении, предназначенном для хранения овощей, на потолке и стенах имеются признаки поражения грибком, что не позволяет проводить влажную обработку помещения с применением моющих и дезинфицирующих средств, а также обеспечить необходимые условия для хранения пищевых продуктов, напольное покрытие с большими щелями, частично прогнившее, что создает проницаемость для грызунов, которые могут являться переносчиками инфекционных болезней.

По данному факту 01.03.2018 года в отношении МАДОУ детский сад № <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении №15п.

В целях пресечения административного правонарушения в отношении юридического лица применена мера обеспечения в виде временного запрета эксплуатации складского помещения, предназначенного для хранения овощей, на срок с 11.00 часов 02.03.2018 года, о чем составлен протокол №8-ВЗД от 01.03.2018 года.

В судебном заседании специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.Салават и Ишимбайском районе Петрова И.А. подтвердила обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель юридического лица Никерина О.В. вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что ремонт в складском помещении не проводился из-за отсутствия финансирования, в ближайшее время в складском помещении будет произведен ремонт.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На территории Российской Федерации действуют единые для всех субъектов Российской Федерации СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26, которые являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении. Протокол №15п от 01.03.2018 года содержит указание на квалификацию действий МАДОУ детский сад № <данные изъяты> по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии руководителя юридического лица Никериной О.В. и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

    Кроме признания вины представителем юридического лица и протокола об административном правонарушении, вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: уведомлением о проведении плановой выездной проверки №02-02-1108 от 22.01.2018 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 17.01.2018 года №176, актом проверки юридического лица №176 от 01.03.2018 года.

Действия юридического лица – МАДОУ детский сад № <данные изъяты> в результате которых нарушены требования п.п. 4.24, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подлежат квалификации по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

    Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие несовершеннолетних, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. В связи с тем, что выявленное нарушение непосредственно угрожает здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом его характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Юридическое лицо - муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № <данные изъяты> комбинированного вида города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации складского помещения, предназначенного для хранения овощей, расположенного по адресу <адрес> на срок 90 суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 11 часов 00 минут 02 марта 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья                                     Давлетшин Т.З.