Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-559/2014 ~ М-516/2014 от 18.08.2014

Дело № 2-559/2014

Решение

Именем Российской Федерации

08 сентября 2014 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи О.А.Дубковой

при секретаре С.Ю. Михайловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреевой Т.В. к ГУ - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республике Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии,

установил:

Истец Андреева Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила возложить обязанность на ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Олонец Республике Карелия (далее ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК) произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что с хх.хх.хх г. истец работала заместителем директора по коммерческим вопросам совхоза «....». В ее обязанности входило открытие магазинов, договорные обязательства по поставкам товаров в совхоз, реализация собственной продукции, в том числе продукции Олонецкого молокозавода. С этой целью истец ездила по многим областям России, в том числе на Крайний Север. Так, в .... года истец ездила в ...., в .... года - в ..... С истцом на автомашине Камаз в ...., ездил водитель ФИО8, работающий в совхозе «....». Кроме того, с директором ФИО4 истец летала в .... на подведение итогов балансовых комиссий, которые проводились СЕВНИИГИМом. Эти поездки были летом .... года.

Истец Андреева Т.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Андреева Т.В. с хх.хх.хх г. является получателем пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии со статьей 8 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

хх.хх.хх г. Андреева Т.В. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Письмом ГУ - УПФ РФ в г. Олонец РК Андреевой Т.В. было сообщено, что ее заявление не может быть принято к рассмотрению, так как не приложены документы, которые послужили бы основанием для такого перерасчета.

В соответствии с Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 15.02.1980г. № 30 «О служебных командировках в пределах СССР» служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Командировка оформляется приказом (распоряжением) с указанием пункта назначения, наименования объединения, предприятия, учреждения, организации, куда командируется работник, срока и цели командировки.

Командированному работнику выдается командировочное удостоверение, подписанное руководителем объединения, предприятия, учреждения, организации.

На рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Таким образом, надлежащими и допустимыми доказательствами выполнения трудовой функции вне места нахождения работодателя будут являться письменные доказательства - документы (справки, командировочное удостоверение, приказ о командировке).

Из пояснения истца и материалов дела следует, что место постоянной работы Андреевой Т.В. было расположено в .....

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Согласно ответу ГКУ «Национальный архив Республики Карелия» № от хх.хх.хх г. сведений о направлении Андреевой Т.В. в командировки в районы Крайнего Севера в документах по личному составу совхоза «Рыпушкальский», в приказах за .... года не имеется.

Таким образом, документы, подтверждающие нахождение истца в командировках в феврале 1992 года в ...., в .... года и летом .... года в .... отсутствуют.

Допрошенные на основании ходатайства истца, свидетели ФИО8, ФИО2, работавшие совместно с Андреевой Т.В., подтвердили нахождение ее в командировке, в том числе и в ..... Свидетель ФИО8 также показал, что ездили в командировку в .... на 3-4 дня вместе с истцом, ночевали в машине. Свидетель ФИО9 показала, что работала вместе с истцом и ездила летом .... года в .... на подведение итогов балансовых комиссий. Свидетель ФИО7 суду показала, что работала директором Олонецкого молокозавода, совхоз «....» брал молочную продукцию и вывозил ее в .... и на Север.

Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, и ст. 10 Федерального Закона 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», свидетельскими показаниями может быть подтвержден общий стаж работы.

Работа в районах Крайнего Севера является работой, с учетом стажа по которой назначается досрочная пенсия по старости (подп. 11 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть подтверждена документами.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Европейский суд при оценке доказательств применяет стандарт доказывания «вне разумных оснований для сомнения», но такое доказывание может осуществляться с помощью достаточно весомых, точных и согласованных выводов или схожих неопровержимых презумпций фактов.

Таким образом, показания допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей суд не может признать достаточными доказательствами, подтверждающими нахождение истца в командировке в районах Крайнего Севера и выполнение трудовых обязанностей Андреевой Т.В. в периоды, указанные ею в исковом заявлении.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований Андреевой Т.В. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Андреевой Т.В. к ГУ - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в .... Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А.Дубкова

....

.....