Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-515/2015 ~ М-511/2015 от 25.11.2015

Дело № 2-515/2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск                                                                                           25 декабря 2015 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                        Петрушенко А.И.,

при секретаре                                                            Усовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о понуждении выставить земельный участок на продажу,

УСТАНОВИЛ:

     Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении выставить земельный участок на продажу по тем основаниям, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2014 года № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» (ст.2 закона), постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 года № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» департамент имущественных и земельных отношений <адрес> является уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим от имени и в интересах <адрес> государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Из сообщения Управления Росреестра по <адрес> департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> стало известно о зарегистрированном за иностранным гражданином ФИО2 на праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Согласно ст. 5 указанного Федерального закона в случае, если в собственности иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником. Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № разъяснил ответчику вышеуказанные положения Федерального закона, а также порядок действий, необходимых для продажи доли в праве общей собственности на земельный участок. Действий по отчуждению земельной доли ответчиком предпринято не было. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> была предоставлена справка о содержании правоустанавливающих документов, согласно которой за ответчиком зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Учитывая изложенное и в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с законом Воронежской области от 30.12.2014 года № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении ответчика к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

       Просит суд понудить ответчика ФИО2 к продаже земельного участка путем возложения на него обязанности выставить долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика.

    Истец - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

     Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

      Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

        Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

          Истец Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> имеет ОГРН: №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 36 №, ИНН: №, КПП: №, что подтверждается, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серия 36 №, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №.

           Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин Украины, паспорт иностранного гражданина: серия ММ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, имеет на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доли в праве на земельный участок: кадастровый №, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

         В материалах дела имеется письмо Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №з к ответчику ФИО2, гражданину Украины, в котором ему разъяснены ст. 3 и ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые определяют права и обязанности иностранных граждан относительно земельных участков или доли в праве общей собственности на земельный участок, находящихся на территории Российской Федерации, а также порядок действий, необходимых для продажи доли в праве общей собственности на земельный участок. Данное письмо необходимо считать доказательством, подтверждающим выполнение досудебного порядка урегулирования спора.

     В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

         В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

     Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ).

     В абз. 1 ст. 2 Закона Воронежской области от 30.12.2014 года № 217-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» установлено, что Правительство Воронежской области определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Воронежской области, которые осуществляют полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, а именно распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена.

     В соответствии с абз. 1.1. «Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 года № 365 Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории <адрес> в пределах своей компетенции.

      В силу абз. 5.47. Положения Департамент обязан обращаться в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве на земельный участок при нарушении требований законодательства, а также принимать решение о покупке таких участков или долей.

     Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

      Совокупность приведенных достоверных, бесспорных доказательств свидетельствуют суду о том, что ФИО2, гражданин Украины, имеет на праве общей долевой собственности <данные изъяты> доли в праве на земельный участок: кадастровый №, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение) объекта: <адрес>.

ФИО2 данный земельный участок другим лицам не отчуждал, не отказывался от права собственности на этот земельный участок, право общей долевой собственности <данные изъяты> доли в праве на указанный земельный участок за ФИО2 сохранено и в настоящее время.

      В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

      Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> подлежит удовлетворению, поскольку не противоречит требованиям закона, и следует понудить ответчика ФИО2 к продаже земельного участка путем возложения на него обязанности выставить <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика, поскольку как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> разъяснил ФИО2 положения ст. 3 и ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, а также порядок действий, необходимых для продажи земельных долей. Однако, действий по отчуждению земельной доли ответчиком ФИО2 предпринято не было, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Согласно п. 1 пп. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Понудить ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, к продаже земельного участка путем возложения на него обязанности выставить <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на проводимые специализированной организацией торги с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

                  Судья                                                                               Петрушенко А.И.