Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2018 от 24.01.2018

__" http-equiv=Content-Type>

Дело № 5-15/2018

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 апреля 2018 года город Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Калинина А.В., при секретаре судебного заседания Эдревич О.П., с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности Подаруевой А.С., Куракина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат»,

УСТАНОВИЛ:

xx.xx.xxxx года по ч.14 ст.19.150 КоАП РФ государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору Миндулиным И.М. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат» о привлечении к административной ответственности за не выполнение в установленные сроки до 01.11.2017 г. предписания __ от xx.xx.xxxx г. о выявлении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 1-2).

В обоснование привлечения к указанной ответственности должностным лицом указано на то, что в 12-00 ч. xx.xx.xxxx г. при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от xx.xx.xxxx г. __ по контролю за исполнением предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от xx.xx.xxxx г. __ на территории и в помещениях по адресу: ... государственным инспектором по г. Новосибирску по пожарному надзору капитаном внутренней службы Миндулиным И.М. установлено, что ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат» повторно не выполнило в установленные сроки до xx.xx.xxxx г. предписание __ от xx.xx.xxxx г.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании пояснили, что сроки привлечения к административной ответственности уже истекли, соответственно производство по делу подлежит прекращению.

При этом, в свое ходатайстве представители ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат» просили принять во внимание однократное совершение административного правонарушения предусмотренного данной статьей КоАП РФ, отсутствие негативных последствий его совершения, ограниченное финансовое положение привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что назначение наказания в полном размере, повлечет невозможность выплаты данного штрафа, а также повлечет банкротство предприятия и увольнения штата работников, предусмотренное административное наказание в виде административного штрафа в размере от 150 000 до 200 000 рублей назначить в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и снизить ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с предписанием __ ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат» указано на необходимость в срок до xx.xx.xxxx устранить ряд допущенных нарушений нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности (л.д. 8-9).

В связи с совершением ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, повторно, его действия квалифицированы по частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 12 ст. 19.5 предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч.1 ст. 4.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку за совершение административного правонарушения в сфере пожарной безопасности предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена, в том числе, санкция в виде дисквалификации, то срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место xx.xx.xxxx г.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении на 03.04.2018 г. не истек.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть первая ст. 4.1 КоАП РФ).

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (часть 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ). При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ).

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 14 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (ГУ МЧС России по НСО) Наименование платежа: Административный штраф за нарушение требований ПБ по протоколу __ ОНДиПР по г. Новосибирску; ИНН получателя платежа: 5406297094; КПП: 540601001: БИК: 045004001. Номер счета получателя платежа: 40101810900000010001; ОКТМО: 50701000; КДБ (КБК): 17711607000016000140; УИН 17700713617500004149.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Калинин А.В.

__