Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2013 (2-2254/2012;) ~ М-1944/2012 от 04.06.2012

Дело № 2-89/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2013 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Волковой О.А.,

При секретаре Мещановой Н.Л..

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель», в интересах Рохликовой Н.В., Рохликова С.О., Головановой И.С., Абраменковой Н.С., Бахтиновой И.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего Бахтинова И.А., Лукашевой Е.И., действующей также в интересах несовершеннолетней Анатольевой Д.В., Анатольева В.А., к ОАО «Жилищник», Администрации г. Смоленска о понуждении качественного ремонта дома, исполнения услуг надлежащего качества и обслуживания, взысканию неустойки и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

СРОО «Общество защиты прав потребителей «Потребитель»», действующее в интересах Рохликовой Н.В., Рохликова CO., Головановой И.С, Абраменковой Н.С., Бахтиновой И.В., Лукашевой Е.И., Анатольева В.А., уточнив требования, обратилось в суд с иском к ОАО «Жилищник», администрации г.Смоленска о понуждении качественного ремонта дома, исполнения услуг надлежащего качества и обслуживания, взыскания неустойки и компенсации морального вреда, указав в обоснование, что истцы проживают в доме <адрес> по <адрес>, который находится на обслуживании филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ № 2». Истцы исполняют свои обязанности по оплате коммунальных услуг в полном объеме, в том числе за содержание и ремонт дома. Однако ответчики ненадлежащим образом не исполняют свои обязанности, в связи, с чем просит суд обязать ответчика Администрацию города Смоленска, в установленный судом срок, произвести капитальный ремонт: кровли и стяжки, металлического покрытия и парапетов, полную замену стяжки, кровельного покрытия и парапетов, межпанельных стыков и швов, кровли и козырьков над входами в подъезды, полную замену полов из линолеума в общих коридорах и кухнях, оконных и дверных блоков в местах общего пользования, системы электроснабжения с распределительными щитками и ВРУ, трубопроводов систем горячего, холодного водоснабжения и отопления, включая всю запорную арматуру, радиаторы отопления, сантехнического оборудования на кухнях (смесители, мойки), отмостки, пешеходные и подъездные дорожки с полной заменой основания и покрытия, устройство детской и хозяйственной площадки; обязать ответчика ОАО «Жилищник» в установленный судом срок, произвести текущий ремонт коридоров, общих кухонь и санузлов на всех этажах дома, окраску стен масляной краской, побелку потолков, а также произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент устранения всех недостатков. Взыскать с ответчика в пользу Рохликовой Н. В. в возмещение судебных расходов за копирование документов 410 рублей; неустойку в пользу Рохликовой Н.В. – 9 694 руб. 25 коп., Головановой И.С. – 6 228 руб. 20 коп., Абраменковой Н.С. – 10 467 руб. 00 коп., Бахтиновой И.В. – 9 901 руб. 78 коп., Лукашевой Е.И. – 15 340 руб. 44 коп; компенсацию морального вреда в пользу всех истцов по 20 000 рублей каждому; штраф в размере 25% от взысканных сумм. Взыскать в пользу Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» штраф в размере 25% от взысканной в пользу истцов суммы.

Представитель истцов Смоленской региональной общественной организации «Общество ив потребителей прав потребителей «Потребитель» Савук СИ. в судебном заседании заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - ОАО «Жилищник» надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, просили рассмотреть спор без участия их представителя, представив свои письменные возражения, согласно которых выводы экспертиз в части необходимости проведения текущего ремонта ОАО «Жилищник» не оспаривает, однако полагает, что данные работы целесообразно будет выполнять после проведения капитального ремонта дома. В части требования о возложении обязанности по проведению перерасчета за содержание и ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент устранения недостатков указывают, что иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, а в силу ст. 196 ГК РФ, срок исковой давности определен в три года и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией по спорному адресу являлось ООО «ЖЭУ№12» (ООО УК «Новый город»). Кроме того, в силу п. 15, 16 Постановления Правительства №491 от 03.08.2006 года «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и ( или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Однако, жильцы дома, в управляющую организацию по вопросам ненадлежащего исполнения обязательств не обращались. Также полагают, что у суда нет оснований для взыскания с них неустойки, и просят суд снизить до минимальных размеров размер компенсации морального вреда, так как не ясно, какие физические и моральные страдания понесли истцы, ни каких доказательств ими в подтверждение этого не было представлено.

Ответчик Администрации г. Смоленска надлежаще извещенные о судебном разбирательстве, явку своего представителя в настоящее судебное заседание не обеспечил.

Ответчик ООО УК «Новый город», надлежаще извещенные о судебном разбирательстве, явку своего представителя в настоящее судебное заседание также не обеспечил.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

     Заслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществить капитальный ремонт жилого помещения.

В силу ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Исходя из системного толкования положений ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ переход обязанности по проведении капитального ремонта к собственникам жилых помещений осуществляется только в том случае, если на момент перехода права собственности, в доме не требовался капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме отнесены:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В судебном заседании установлено, что комната № квартиры <адрес> по <адрес> в <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности у истцов Рохликовых (том 1 л.д. 8,12, 24, 25).

Истец Голованова И.С. является собственником комнаты № в квартире <адрес> по <адрес> в <адрес> (том 1 л.д. 13, 26).

Истцам Бахтиновым в соответствии с договором на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит комната № № квартиры <адрес> по <адрес> в <адрес> (том 1 л.д. 10,15, 27-29).

Истцы Лукашева Е.И. и Анатольева Д.В., зарегистрированы в комнатах <адрес> квартиры <адрес> по <адрес> в <адрес>, собственниками которой они являются. В указанном жилом помещении также зарегистрирован истец Анатольев В.А. (том 1 л.д. 11,16, 30,31).

Истец Абраменкова Н.С. является собственником комнаты № в квартире <адрес> по <адрес> в <адрес> (том 1 л.д. 9, 14).

Согласно пп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

Управляющей организацией дома <адрес> по <адрес> является ОАО «Жилищник», которое осуществляет техническое обслуживание жилого дома, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.56-59).

В период с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭУ № 12» заключило с ОАО «Жилищник» договора на оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию жилыми многоквартирными домами (том 1 л.д.163-176)

Как следует из представленного суду решения исполительного комитета Смоленского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию введен блок № общежития по <адрес> № Смоленского домостроительного комбината (том 1 л.д.179), на основании решения исполнительного комитета Смоленского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию введен корпус № (блок обслуживания) общежития № по <адрес> (том 1л.д.178).

По результатам проведенного в ДД.ММ.ГГГГ года общего осмотра жилого дома составлен акт, согласно которого стыки панелей дома требуют текущего ремонта, повреждена мягкая кровля. Частичной замены требует полы, сворки окон, некоторые из которых требуют остекления (том 1 л.д.155)

Согласно акта общего осмотра жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года по прежнему текущего ремонта требуют стыки панелей дома и кровля, с которой происходит залитие, а также необходима замена створок окон, некоторые из которых требуют остекления, участков труб, во втором подъезде необходим косметический лестничных площадок.( том 1 л.д.156-157)

Как следует из представленных ОАО «Жилищник» нарядов на выполнение работ, текущие ремонтные работы по спорному адресу проводились в ДД.ММ.ГГГГ годах (том 1 л.д.77-154)

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в адрес ОАО «Жилищник» от жильцов дома <адрес> по <адрес> в <адрес> поступали неоднократные обращения по вопросу протечек воды в принадлежащие последним квартиры, обусловленные некачественным состоянием кровли дома (том 2 л.д.4,5,9).

На основании обращения жильцов дома <адрес> <адрес> в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» была проведена проверка ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой было выявлены следы протекания, пятна залития в жилых комнатах, общих коридоре и кухнях на потолке и стенах в связи неисправностью кровельного покрытия, также установлена неисправность стояка системы внутреннего водостока кровли на верхнем этаже. По результатам указанной проверки генеральному директору ОАО «Жилищник» выдано предписание об устранении выявленных нарушений (том 2 л.д.6).

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором (п. 42 Правил).

Из положений пп. «б», «в», «з» п. 11 Правил следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, среди прочего, текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно § 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. 2.3.4 Правил № 170 периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах 3–5 лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Капитальный ремонт здания – это ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение № 1 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312).

Как указано в исковом заявлении, ответчики ОАО «Жилищник» (как управляющая организация) и Администрация города Смоленска (как наймодатель до приватизации жилых помещений) с момента ввода в эксплуатацию жилого дома не исполняют надлежащим образом своих обязательств по содержанию и ремонту дома, в связи с чем появились следующие дефекты: протекание кровли дома, обветшалость фасада и подъездов, неудовлетворительная работа систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, места общего пользования требуют ремонта, имеются разрушения крылец подъездов, тротуаров и отмостков возле названного дома. Со своей стороны истцы исправно оплачивают услуги по содержанию и ремонту дома.

По ходатайству представителя истца, с целью установления необходимости выполнения ремонтных работ и их вида, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено специалистам ООО «Эксперт – Оценка».

Как следует из заключений проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного заключения по ней от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «Эксперт-Оценка» при осмотре указанного домовладения установлено следующее, что в доме <адрес> имеются повреждения:

- массовые разрушения кровельного покрытия и металлического покрытия парапетов, в результате чего происходят массовые протечки с кровли в квартиры и лестничные клетки, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) рулонной кровли составляет 10 лет, покрытия парапетов из оцинкованной стали - 15 лет;

- трещины, разрушения защитного слоя межпанельных стыков и швов, утеплителя, выветривание раствора из стыков, повреждения облицовки или фактурного слоя, следы протечек через стыки внутри здания, промерзание стен, разрушение заделки в результате в квартирах происходят протечки, промерзание, износ составляет 70%, что превышает срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 8 лет;

- разрушения покрытия и обрамления со стороны главного фасада и заднего козырьков над входами в подъезды, согласно ВСН 53-86 износ составляет 80% и превышает срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88 (р) рулонной кровли составляет 10 лет, обрамления из оцинкованной стали – 15 лет;

- на потолках и стенах общих коридоров и кухни на этажах дома – имеются следы от протечек, отслоения окрасочного слоя, износ согласно ВСН 53-86 составляет 50%;

- на потолках и стенах лестничной клетки имеются пятна от протечек, отслоения окрасочного слоя, износ согласно ВСН 53-86 составляет 50%;

- коробление разрушение линолеума на полах в общих коридорах и кухнях, износ согласно ВСН 53-86 составляет 70% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) линолеум 10 лет;

- оконные перелеты, коробки и подоконные доски окон и балконных дверей в местах общего пользования поражены гнилью и жучком, створки не открываются или выпадают; все сопряжения нарушены, износ согласно ВСН 53-86 составляет отделки 80%;

-электроснабжение - имеет неисправность системы: отсутствуют светильники на лестничных клетках и над выходами, имеет неисправность системы: подводки, щитков, приборов, ВРУ; отсутствие части приборов; оголение проводов; следы больших ремонтов (провесы проводов, повреждения шкафов, щитков, ВРУ) полная потеря эластичности изоляции проводов, значительные повреждения магистральных сетей и приборов, следы ремонта системы с частичной заменой сетей и приборов отдельными местами, наличие временных прокладок. Согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%. Срок эксплуатации, согласно ВСН 58-88(р) составляет - вводно-распределительные устройства, внутридомовые магистрали (сети питания квартир) с распределительными щитками -20 лет, сеть дежурного освещения мест общего пользования и электроприборы - 10 лет;

-трубопроводов горячего, холодного водоснабжения, отопления и запорных устройств в системе горячего, холодного водоснабжения и отопления, сантехнического оборудования на кухнях (смесители, мойки), согласно ВСН 53-86 износ составляет 80%. Срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов 15 лет, задвижки, вентили 10 лет, водоразборные краны 10 лет, кухонные мойки стальные эмалированные – 15 лет, умывальники керамические - 15 лет;

-отмостки и дорожки - разрушения покрытия и основания износ составляет 65% и превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального дата согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет.

- на придомовой территории отсутствуют детская и хозяйственные площадки. Согласно «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) пункт 3,5.11. территория каждого домовладения, как правило, должна иметь: хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода, на которой должны быть столбы с устройством для сушки белья, штанги для сушки одежды, вешалки, ящик с песком, бачок для мусора и стол со скамейками.; площадку для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха.(том 1 л.д.188-219)

С учетом изложенного, эксперт пришел к выводу о том, что в жилом доме <адрес> <адрес> в <адрес> для устранения имеющихся дефектов и повреждений необходимо выполнить текущий ремонт, включающий окраску стен масляной краской, побелка потолков коридоров и общих кухонь на всех этажах дома; лестничных клеток, и капитальный ремонт, обусловленный длительным сроком эксплуатации здания, составляющим 39 лет, включающий:

полную замену стяжки, кровельного покрытия и парапетов на крыше;

утепление и герметизация межпанельных стыков и швов;

полная замена кровельного покрытия и металлического обрамления козырьков над входами в подъезды;

-    полная замена линолеума на полах в общих коридорах и кухнях;

- полная замена оконных и балконных блоков в местах общего пользования;

- полная замена системы с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;

-    полная замена трубопроводов отопления, горячего, холодного водоснабжения и запорных устройств, сантехнического оборудования на кухнях (смесители, мойки);

- полная замена основания и покрытия отмостки и дорожек;

-     устройство детской и хозяйственной площадки.

Необходимость проведения капитального ремонта дома возникла до 2005г. (том 2 л.д.67-80)

Выводы экспертного заключения поддержал в ходе судебного разбирательства эксперт Хайкин Л.А., указав, что данный дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ году, это бывшее общежитие коридорного типа. Необходимость в устранении имеющихся дефектов и повреждений в домовладении посредством проведения его капитального ремонта возникла давно; капитальный ремонт дома, исходя из сведений, содержащихся в материалах дела, а также исходя из данных осмотра жилого дома, с момента ввода дома в эксплуатацию не проводился. Отметил также, что работы по ремонту козырьков над входами в подъезды относятся к капитальному ремонту. Также указал на необходимость в проведении текущего ремонта лестничных клеток жилого дома (потолки, стены, ограждения лестничных маршей, перила) и общих кухонь.

У суда не имеется оснований сомневаться в компетентности и обоснованности выполненного ООО «Эксперт – оценка» экспертного заключения, поскольку оно составлено специалистом, имеющими необходимое образование, стаж, опыт оценочной деятельности. Данное заключение не было оспорено сторонами в судебном заседании, в связи, с чем принимается судом за основу при вынесении решения.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлена необходимость проведения работ по капитальному ремонту жилого дома <адрес> <адрес>, обязанность выполнения которого законом (ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ) возложена на Администрацию города Смоленска, как на собственника до момента приватизации жилья.

С учетом разумности исполнения решения суда, суд устанавливает срок производства капитального ремонта дома до 01.09.2014.

Обязанность по проведению работ по текущему ремонту домостроения <адрес> по <адрес>, исходя из положений ст. 161 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, суд возлагает на управляющую организацию указанного дома – ОАО «Жилищник» и устанавливает срок проведения текущего ремонта (ремонт стен, окраска низа стен масляной краской, верха стен и потолка – побелкой) в течение месяца после проведения капитального ремонта дома.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При определении размера компенсации морального вреда суд в соответствии со ст. 151, 1101 ГК РФ учитывает требования разумности и справедливости, обстоятельства дела, характер причиненных истцам нравственных страданий, вызванных ненадлежащими условиями проживания пользователей жилых помещений дома <адрес> по <адрес>, и определяет к взысканию с ОАО «Жилищник» в возмещение морального вреда по 2000 руб. в пользу каждого из истцов, всего - 18000 руб.

Также истцами заявлены требования о взыскании с ОАО «Жилищник» неустойки в силу ч.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей».

При решении данного вопроса суд исходит из следующего.

В силу ч.5 си.28 Закона, в случае нарушения установленных сроков выполнения работ (оказания услуг) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере 3 % цены выполняемой работы (услуги)….

Статьей 31 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривается, что требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования (п.1). За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (п.3).

Таким образом, по смыслу приведённых норм, потребитель вправе потребовать выплаты неустойки в размере трех процентов от цены выполнения работы (оказания услуги) за нарушения сроков: выполнения работы (оказания услуги); полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги); уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу), возмещения расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; возврата уплаченной за работу (услугу) денежной суммы; возмещения убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора.

При этом неустойка предусмотрена не за нарушения срока возмещения любого вида ущерба, а только за нарушение срока возмещения убытков, причиненных потребителю в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги), либо в связи с отказом от исполнения договора.

В данном случае убытки истцам причинены не вследствие нарушения ОАО «Жилищник» сроков выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества дома (оказания услуги), либо отказа от выполнения этих работ, а вследствие их некачественного выполнения. Обязанность по возмещению данного ущерба у ОАО «Жилищник» возникает в силу положений ст.15, 1064 ГК РФ. При этом ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» не предусматривают за нарушение срока возмещения этого ущерба неустойки в размере 3 % от суммы ущерба за каждый день просрочки.

Таким образом, в удовлетворении требований о взыскании неустойки в размере 3 % от стоимости восстановительного ремонта квартиры (ущерба) за каждый день просрочки надлежит отказать.

При разрешении требований о перерасчете услуг, суд исходит из следующего.

Договор управления многоквартирным домом представляет собой договор на выполнение работ и оказание услуг. Правоотношения, основанные на таком договоре, регулируются разделом 3 Закона «О защите прав потребителей». Статьями 30 и 31 предусмотрен перечень нарушений, для устранения которых потребитель вправе предоставить исполнителю срок, а при несоблюдении исполнителем срока произвести начисление неустойки. Требование о возмещении ущерба, причиненного имуществу потребителя, вследствие недостатков работы (услуги) в таком перечне отсутствует. Закон «О защите прав потребителей» не предусматривает сроков для возмещения ущерба.

Исходя из положений п.6, 7 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию, ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, в соответствии с которыми в случаях оказания услуг ненадлежащего качества либо ненадлежащего выполнения работ по управлению, содержанию, ремонту общего имущества в многоквартирном доме, изменение размера оплаты производится управляющей компанией по заявлению собственника.

Поскольку непосредственно истцы в установленном Правилами порядке с заявлением о перерасчете платы за содержание и ремонт дома к ОАО «Жилищник» не обращались, требование об обязании управляющей компании произвести перерасчет за содержание и ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по момент устранения недостатков, удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, общая сумма штрафа, подлежащего взысканию с ОАО «Жилищник», составляет 9 000 руб. (50% от 18 000 руб.), 50% из которых подлежит взысканию в пользу СРОО (4 500 руб.) и 4 500 руб. в пользу истцов – по 500 руб. каждому ( т.2, л.д. 9).

Поскольку отношения по проведению Администрацией города Смоленска, как собственником жилого фонда капитального ремонта дома, регулируются нормами ГК РФ и Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», то есть гражданским и жилищным законодательством, к которым законодательство о защите прав потребителей не применимо, оснований для взыскания в пользу истцов денежной компенсации морального вреда и штрафа с названного ответчика не имеется.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Из представленных в суд документов следует, что истцом Рохликовой Н.В. для предъявления иска в суд произведены расходы по ксерокопированию в сумме 410 рублей (том1 л.д. 7).

В силу ст.94 ГПК РФ указанные расходы подлежат взысканию в пользу истца Рохликовой Н.В. с ответчиков в равных долях.

В силу ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу, в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы, и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной.

Из заявления ООО «Эксперт – Оценка» усматривается, что оплата за проведенную по делу экспертизу в размере 20 000 руб. произведена не была (том 1 л.д. 186) и дополнительную экспертизу в размере 3000 руб. (том 2 л.д.66).

В соответствии с ч. 3 ст. 95 ГПК РФ с учетом разницы в объеме выполнения необходимого текущего и капитального ремонта жилого дома суд взыскивает с ответчиков в пользу ООО «Эксперт – Оценка» расходы за производство экспертизы в следующей пропорции: с ОАО «Жилищник» – 3 000 руб., с Администрации города Смоленска – 20 000 руб.

Также на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ОАО «Жилищник» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой истцы при подаче искового заявления были освобождены в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░:

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░;

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░;

-    ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

-    ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░);

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░;

-     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 2 000 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 550 ░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 410 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 500 ░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ – ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, 3 000 ░░░░░░ –░ ░░░ «░░░░░░░░».

    ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░