Дело № 2-216/2013 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Собинка 08.07.2013 г.
Собинский городской суд Владимирской области в составе :
председательствующего Ульяновой А.А.
при секретаре Нестеровой О.В.
с участием: истца Елизаровой М.В.
представителя ответчика Петровой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинка дело по иску Елизаровой М.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России (ГУУПФР) в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Елизарова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом уточнения, просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня вступления решения суда в законную силу, как <данные изъяты>
В обоснование требований указала, что, в ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась с заявлением в УПФР в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области с документами для назначения досрочной трудовой пенсии, на льготных основаниях, как <данные изъяты> Решением пенсионного органа NN от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей отказано, по тем основаниям, что ею не представлен документ, подтверждающий, что <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, с указанием, что, в соответствии с п. 30 «Перечня документов, необходимых для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением № 16/19па от 27.02.2002 г., <данные изъяты>. <данные изъяты>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, причина <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, так как, <данные изъяты> <данные изъяты>, поэтому необходимое <данные изъяты> отсутствует.
В судебном заседании Елизарова М.В. исковые требования с учетом уточнения поддержала, дала объяснения, аналогичные содержанию иска, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что <данные изъяты>. Документы о том, что <данные изъяты>, у нее отсутствуют, поскольку <данные изъяты>. <данные изъяты>.
Представитель ответчика Петрова С.В. в судебном заседании с иском не согласилась, считает отказ пенсионного органа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости правомерным. Пояснила, что, согласно пп.1 п. ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по достижении возраста 50 лет назначается <данные изъяты> Исходя из положений данного закона, для возникновения права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, истцу необходимо было представить в пенсионный орган документы, подтверждающие, что <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. Между тем такие документы отсутствуют, <данные изъяты> ФИО1 о <данные изъяты>. Оснований для назначения пенсии не имеется.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
К данному выводу суд пришел на основании изучения комплекса правовых норм, регламентирующих спорные правоотношения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Елизарова М.В. обратилась в ГУ УПФР в Собинском районе и г. Собинке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как <данные изъяты> (л.д. 76-77).
Решением ГУ УПФР в Собинском районе и г. Собинке NN от ДД.ММ.ГГГГ Елизаровой М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» отказано по тем основаниям, что не подтвержден факт установления <данные изъяты>. Документа, подтверждающего, что <данные изъяты> Елизаровой М.В.- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> не представлено (л.д. 7).
В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона, право на трудовую пенсию по старости, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет назначается женщинам, <данные изъяты>
Из содержания указанной нормы закона следует, что одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по указанному основанию является <данные изъяты>
Наличие у женщины <данные изъяты> на такие же пенсионные льготы, как многодетность.
Судом установлено, что Елизарова М.В. является <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8,11).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., до <данные изъяты>, ФИО1 находился <данные изъяты> (л.д. 9,10).
Елизарова М.В. имеет страховой стаж <данные изъяты> (л.д.7,12-19).
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (в редакции от 20.07.2012 г.) «<данные изъяты>.
<данные изъяты> осуществляется <данные изъяты>. Порядок и условия <данные изъяты> устанавливается Правительством Российской Федерации.
<данные изъяты> <данные изъяты>осуществляется <данные изъяты>, в настоящее время именуемыми бюро <данные изъяты>, в соответствии с Положением о <данные изъяты> и примерным положением <данные изъяты>.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 года № 965 (ред.от 01.02.2005) «<данные изъяты> в соответствии с классификациями критериями, утверждаемыми Министерством <данные изъяты> (пункт 20).
<данные изъяты> подтверждаются выпиской <данные изъяты>, направляемой органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, органами <данные изъяты>. Во внимание принимаются и выданные в ранее установленном порядке <данные изъяты>.
До принятия указанного выше порядка, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало Положение о <данные изъяты>, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР. ВЦСПСС от ДД.ММ.ГГГГ NN, согласно которому <данные изъяты> в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик <данные изъяты> и законом РСФСР о <данные изъяты> (п.1).
В силу пункта 5 постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010 г.) «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося ха назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,21.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях. В дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего перечня, должны быть приложены документы: <данные изъяты>
В качестве документов, подтверждающих нахождение <данные изъяты>, могут приниматься: <данные изъяты>, а в отношении <данные изъяты>
Судом установлено, что не отрицается истцом, что в материалы пенсионного дела документа, подтверждающего, что ФИО1 <данные изъяты> <данные изъяты>, не представлено, <данные изъяты> в отношении ФИО1 о <данные изъяты>, сведения о назначении ФИО1 пенсии по категории <данные изъяты> не представлены, не представлены такие документы и в материалы гражданского дела.
Таким образом, истцом Елизаровой М.В. не доказано, что <данные изъяты>.
Однако, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление факта <данные изъяты>
При указанных обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства и факты, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных Елизаровой М.В. исковых требований, поскольку, при <данные изъяты> ФИО1 не был <данные изъяты>. Для установления <данные изъяты> необходимо проведение <данные изъяты>, которая проводится по заявлению гражданина путем его освидетельствования, на основе оценки <данные изъяты>, в проведении назначенной <данные изъяты>, отказано, поскольку в данном случае, <данные изъяты>, установление данного факта также не является компетенцией суда.
Чтобы <данные изъяты>, необходимо наличие совокупности нескольких условий. Такими условиями являются :
а) <данные изъяты>;
б) <данные изъяты>
в) необходимость <данные изъяты>.
Наличия лишь одного из перечисленных условий недостаточно для признания <данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> осуществляют федеральные государственные учреждения <данные изъяты>, которые проводят <данные изъяты>, необходимую для установления структуры и степени <данные изъяты> гражданина, а также для определения его <данные изъяты>. Категория <данные изъяты> устанавливается на <данные изъяты>. Данный срок зависит от степени <данные изъяты> и возможности или невозможности устранить или уменьшить в процессе <данные изъяты>. По результатам экспертизы выдается справка, подтверждающая факт <данные изъяты>, выписка из акта <данные изъяты>.
Приказом Минздрава РФ от 4 июля 1991 г. № 117 был утвержден Порядок <данные изъяты>, в соответствии с которым, <данные изъяты> по установленной форме оформляется <данные изъяты>, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с «<данные изъяты>». <данные изъяты> оформляется за подписью <данные изъяты>, заверяется круглой печатью и в 3-дневный срок направляется в районный отдел <данные изъяты> На руки <данные изъяты> выдается справка, подтверждающая, что <данные изъяты> направлено в отдел соцобеспечения.
Кроме того, из объяснения истца следует, что <данные изъяты> ей разъяснялось право на установление <данные изъяты>, предоставлялась выписка, где также было рекомендовано <данные изъяты>, однако, она, по вопросу <данные изъяты>, не обращалась, поэтому <данные изъяты> не оформлялись, <данные изъяты> не устанавливалась, пенсия и иные социальные льготы не выплачивались.
На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Елизаровой М.В. к ГУ УПФР в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись (А.А. Ульянова)
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Собинка 08.07.2013 г.
Собинский городской суд Владимирской области в составе :
председательствующего Ульяновой А.А.
при секретаре Нестеровой О.В.
с участием: истца Елизаровой М.В.
представителя ответчика Петровой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинка дело по иску Елизаровой М.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России (ГУУПФР) в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
__________________________________________________________________
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Елизаровой М.В. к ГУ УПФР в Собинском районе и г. Собинке Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Дата составления мотивированного решения суда - 12.07.2013 г.