Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2019 ~ М-432/2019 от 22.04.2019

Дело № 2-447/2019

                         Р Е Ш Е Н И Е    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «30» августа 2019 года

    Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.,

при секретаре Бакановой Ю.А.,

с участием истца Васильева А.Д.и его представителя Кашиной Н.А., действующей по доверенности от 25.04.2018г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Анатолия Дмитриевича к Солдатовой Галине Михайловне, администрации п. им. К. Либкнехта Курчатовского района Курской области, МТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.Д. обратился в суд с иском к Солдатовой Г.М. (с учетом уточнения) ссылаясь на то, что в 2011 году им был построен гараж общей площадью 48,2 кв.м. по адресу: Курская область, Курчатовский район, п. им. К. Либкнехта, ул. Привокзальная, перед домовладением 85, указывает, что Администрацией п. им. К. Либкнехта ему был выделен, данный земельный участок под строительство площадью 58, 0 кв.м., вид использования – для использования гаража, ранее схема данного земельного участка была выдана ФИО12 и поэтому он не смог утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале, так как данная постройка является самовольной, так как построена без получения необходимых документов, он обращался в администрацию п. им. К. Либкнехта, ему дали ответ, о том, что для решения данного вопроса он может обратиться в судебные органы, указывает, что был лишен возможности получения разрешения, необходимое для строительства объекта недвижимости гаража, так как ему в этом препятствовала ФИО6

Так же в иске указывает, что во время строительства он за свои денежные средства приобретал и доставлял строительные материалы, просил признать за ним право собственности на гараж площадью 48,2 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> перед домовладением №.

В судебном заседании истец Васильев А.Д. и его представитель Кашина Н.А., исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили иск удовлетворить.

Ответчик Солдатова Г.М., о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в суд не явилась.

Представитель ответчика администрации п. им. К. <адрес>, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Заслушав участников процесс, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Васильева А.Д. следует отказать, по следующим основаниям.

В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Васильев А.Д. в 2011г. на земельном участке площадью 58 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, перед домовладением 85, возвел своими силами гараж. Из объяснений Васильева А.Д. следует, что земельный участок был выделен под строительство гаража Администрацией п. им. К.Либкнехта, ранее схема данного земельного участка была выдана бывшему собственнику ФИО2 и поэтому он не смог утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале, так как данная постройка является самовольной и построена без получения необходимых документов, в связи с чем не смог оформить право собственности. По поводу предоставления земельного участка в собственность он ранее никуда не обращался.

Данные обстоятельства подтверждены техническим паспортом от 28.04.2016г., схемой расположения земельного участка, ответом главы поселка <адрес>.<адрес> Туточкина от 21.04.2014г.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> перед домовладением №, имеет общую площадь 48,2 кв.м., право собственности на спорный гараж не зарегистрировано.

Согласно схеме расположения земельного участка в территориальной градостроительной зоне Ж-1 зона застройки жилыми домами усадебного типа на генеральном плане муниципального образования п. им. К. <адрес> от 03.09.2014г., утвержденной главой п. им. К. Либкнехта Туточкиным А.М., на земельном участке номер кадастрового квартала 46:12:060503, расположенном по адресу: <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес>, перед домовладением №, расположен гараж, ранее схема на данный земельный участок выдавалась ФИО2, запрашиваемый вид использования земельного участка – для эксплуатации и использования гаража.

Из ответа главы поселка им. К. <адрес> ФИО7 от 21.04.2014г., на обращение ФИО3 о предоставлении схемы земельного участка под строительство гаража, усматривается, что при выезде на место строительства гаража специалистом администрации п. им. К. <адрес> было установлено, что на запрашиваемом участке находится объект недвижимого имущества – гараж. При этом в адрес администрации п. им. К. Либкнехта поступило заявление о предоставлении схемы земельного участка перед <адрес> от ФИО6

В ответе ФИО3 указано, что в запрашиваемый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, п.им. К.Либкнехта, <адрес> перед домовладением №, входит и земля под данным гаражом, в связи с чем, истцу было предложено решить вопрос с ФИО6 о принадлежности гаража и земельного участка под ним.

Согласно ответам ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>» от 21.05.2019г. 46-0-1-170\4002\2019-4517, АО « Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ от 21.05.2019г. право собственности на спорный гараж не зарегистрировано.

Согласно ответу главы поселка им. К. <адрес> ФИО7 от 16.07.2019г., в 2011 г. полномочия по выделению земельных участков осуществляла <адрес>. Администрация поселка им. К. <адрес>, не предоставляла земельный участок по адресу: п. им. К. Либкнехта, <адрес> перед <адрес> аренду под строительство гаража, земельный участок по вышеуказанному адресу на кадастровом учете не стоит.

Согласно письму <адрес> от 24.07.2019г. ФИО6 обращалась <адрес> с заявлением от 15.12.2014г. о предоставлении в аренду земельного участка, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес> перед домом №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 260 кв.м., сроком 49 лет, по результатам рассмотрения заявления комиссией по землепользованию и градостроительным вопросам <адрес>, было принято решение отказать ФИО6 в предоставлении земельного участка в аренду, в связи с тем, что согласно схеме расположения земельного участка территориальной (градостроительной) зоне Ж-1 зона застройки жилыми домами усадебного типа на генеральном плане муниципального образования « поселок им. К. Либкнехта» <адрес> от 12.12.2014г. №, выданной Администрацией поселка им. К. <адрес>, на испрашиваемом земельном участке расположен гараж.

В соответствии с договором купли-продажи от 21.01.2019г., заключенному между ФИО2 и ФИО4, собственником дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является ФИО4

Согласно договора купли-продажи от 21.01.2019г. продавец передает в собственность покупателя жилой дом с жилой пристройкой, пристройкой и хозяйственными строениями: А, А1, а, Г, Г1, Г2, Г3,Г4, общей площадью 58 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 46:12:060503:164, с площадью 1347 кв.м. по адресу: <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес>. Среди указанных хозяйственных строений, передаваемых по договору купли- продажи, спорный гараж отсутствует, в связи с чем ФИО4 не является надлежащим ответчиком.

Согласно ответа Администрации поселка им. К. <адрес> от 27.08.2019г. межевание земельного участка, на котором находится вышеуказанный гараж, не проводилось. В собственность Администрации поселка им. К. Либкнехта данный земельный участок не оформлялся, имеет статус земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно комиссионного акта осмотра гаража, расположенного по адресу: п. им. К. Либкнехта, <адрес> перед <адрес> от 27.08.2019г., гараж выполнен из бывшего в употреблении силикатного кирпича, при визуальном осмотре стен гаража, в разных местах обнаружены трещины, образовавшиеся из-за неравномерной осадки грунта, предположительно по причине недостаточной глубины заложения фундамента, крыша гаража выполнена из асбестоцементных листов волнистого профиля, наблюдаются неровности поверхности кровли, земельный участок под гаражом на кадастровом учете не стоит, Васильеву А.Д. под строительство гаража земельный участок не предоставлялся.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес>, перед домовладением 85 представляет собой самовольную постройку, поскольку создан без получения на это необходимых разрешений.
Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственностии других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом из вышеизложенного следует, что требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Между тем, из представленных суду материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором возведено спорное строение, в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у Васильева А.Д. не находится и не предоставлялся для строительства жилого дома в установленном законом порядке. Так, по данным ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют записи о государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, п. им. К. Либкнехта, <адрес>, перед домовладением 85.

Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, а их площадь является ориентировочной и подлежит уточнению при межевании. Земельный участок, на котором расположено спорное строение, не входит в границы сформированного земельного участка, поскольку указанный участок не сформирован. Таким образом, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у истца каких-либо прав на спорный земельный участок, суду представлено не было.

Факт принадлежности земельного участка гражданину на законных основаниях, в силу требований ст.ст.56 и 60 ГПК РФ, обязан доказать именно данный гражданин, причем только определенными средствами доказывания - соответствующими правоустанавливающими и землеустроительными документами, а также заключением судебно-землеустроительной экспертизы, либо консультациями соответствующих специалистов, подтверждение данного факта лишь свидетельскими показаниями в силу требований ст.60 ГПК РФ недопустимо.

Кроме того, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что ранее домовладение № в п. им. К. Либкнехта, <адрес>, принадлежало ее дочери ФИО2 В 2011г. Васильев А.Д. начал строить спорный гараж, когда они проживали совместно в домовладении № в п. им. К. Либкнехта, <адрес> на строительство гаража истцу никто не давал.

В соответствии со ст. ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих право предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10, 11 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что поскольку Васильев А.Д. никаких прав на земельный участок, на котором он возвел самовольную постройку не имеет, с соответствующим заявлением о предоставлении земельного участка в орган местного самоуправления не обращался, учитывая, что земельный участок, на котором расположена спорная постройка не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство объекта, оснований для удовлетворения заявленных Васильевым А.Д. требований у суда не имеется.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Васильева Анатолия Дмитриевича к Солдатовой Галине Михайловне, администрации п. им. К. <адрес>, МТУ Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на самовольную постройку – отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья      (подпись)                          М.В Ковалева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>