Решение
Именем Российской Федерации
05 августа 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,
при секретаре Сергеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тарасовой О.В., Шмелькова Д.П. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, регистрации в жилом помещении,
Установил:
Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, регистрации в жилом помещении. В обоснование своих требований указали, что Шмельков Д.П. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с дата, на основании договора социального найма жилого помещения. Согласно справке паспортной службы Приволжского ПЖРУ от дата в квартире по указанному выше адресу зарегистрированы: Шмельков Д.П.. дата г.р. - наниматель (дата peг. дата), Шмелькова В.Д., дата г.р. - дочь (дата peг. дата), Шмелькова Ю.П., датаг.р.- жена (дата peг. дата). дата умер муж Тарасовой О.В., Тарасов В.И.. После его смерти, в ноябре 2012 года по просьбе нанимателя Шмелькова Д.П. и с его согласия Тарасова О.В. вселилась в принадлежащую ему на основании договора найма квартиру и стала проживать там вместе с нанимателем и членами его семьи - женой, дочерью, являющихся её внучкой и правнучкой. При вселении в квартиру Тарасова О.В. привезла с собой шкаф-купе, кухонный гарнитур, мебельную стенку, четыре кровати, холодильник, телевизор «Панасоник», которые в настоящее время находятся в пользовании всех членов семьи Шмелькова Д.П. После своего вселения Тарасова О.В. стала нести расходы по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, так дата она оплатила имеющуюся задолженность по квартплате в размере 94 385 рублей 59 копеек, что подтверждается квитанцией от дата, а также оплатила квартплату за текущий месяц. Истцы ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Тарасова О.В. является бабушкой жены нанимателя Шмельковой Ю.П. дата Шмельков Д.П. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о регистрации на постоянное место жительства - Тарасовой О.В. Согласно ответа от дата ДУИ г.о.Самара отказал Шмелькову Д.П. во вселении Тарасовой О.В. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, со ссылкой на ст. 69 ЖК РФ. Также ему было рекомендовано обратиться в суд за решением данного вопроса. Истцы считают, что Тарасова О.В. в силу ст.ст. 69,70 ЖК РФ приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена нанимателем в качестве члена семьи, проживает совместно с нанимателем и его семьей, ведет общее хозяйство.
На основании изложенного просят признать Тарасову О.В. членом семьи нанимателя Шмелькова Д.П., признать за ней право пользования жилым помещением -квартирой № в <адрес>. Обязать отделение УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самара зарегистрировать Тарасову О.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>
В судебном заседании истцы Тарасова О.В., Шмельков Д.П. исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Клевцур С.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица отдела УФМС России по Промышленному району г. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо, Шмелькова Ю.П. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения, вселенные нанимателем в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права и обязанности. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.
В соответствии со ст.70 ЖК РФ Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец, Шмельков Д.П. является нанимателем жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес> дата на основании договора социального найма жилого помещения, проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении с дата Кроме нанимателя в указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы члены его семьи – дочь Шмелькова В.Д., дата года рождения (дата регистрации с дата), жена Шмелькова Ю.П., дата года рождения, (дата регистрации дата), что подтверждается справкой паспортной службы Приволжского ПЖРУ№ от дата
Также судом установлено, что в ноябре 2012 года по просьбе нанимателя Шмелькова Д.П. и с его согласия Тарасова О.В. вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> стала проживать там вместе с нанимателем и членами его семьи - женой, дочерью, являющихся её внучкой и правнучкой.
Из пояснений истцов следует, что при вселении в квартиру Тарасова О.В. привезла с собой шкаф-купе, кухонный гарнитур, мебельную стенку, четыре кровати, холодильник, телевизор «Панасоник», которые в настоящее время находятся в пользовании всех членов семьи Шмелькова Д.П.
После своего вселения Тарасова О.В. стала нести расходы по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, так дата она оплатила имеющуюся задолженность по квартплате в размере 94 385 рублей 59 копеек, что подтверждается квитанцией от дата, а также оплатила квартплату за текущий месяц.
Таким образом, судом установлено, что Тарасова О.В. вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя Шмелькова Д.П., истцы ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Тарасова О.В. является бабушкой жены нанимателя Шмельковой Ю.П., что подтверждается материалами дела.
С учетом изложенных обстоятельств, подтверждающих наличие семейных отношений между истцом Тарасовой О.В., её внучкой Шмельковой Ю.П. и правнучкой Шмельковой В.Д., являющихся членами семьи нанимателя, ведения ими общего хозяйства, совместного проживания перечисленных лиц в одной квартире, учитывая, что истец вселил в квартиру бабушку жены в качестве члена своей семьи, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного иска, учитывая и отсутствие у сторон самого спора о том, что каждый является членом одной семьи.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем ответчиком – Департаментом управления имущества г.о. Самара - никаких доказательств, опровергающих доводы и требования истцов, не представлено.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец Тарасова О.В. вселилась в спорную квартиру с согласия нанимателя в качестве члена семьи, ведет общее хозяйство с нанимателем, несет расходы по оплате коммунальных платежей, следовательно, приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает
Согласно ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. От 06.12.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 26.10.2011) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.
В силу п.16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 26.10.2011) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования истца Тарасовой О.В. об обязании зарегистрировать истицу по месту жительства являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцами исковые требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, регистрации в жилом помещении подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Тарасовой О.В., Шмелькова Д.П. - удовлетворить.
Признать Тарасову О.В., дата года рождения членом семьи нанимателя Шмелькова Д.П., дата года рождения.
Признать за Тарасовой О.В., дата года рождения право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары зарегистрировать Тарасову О.В., дата года рождения в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16.08.2013 года.
Председательствующий: Колояров И.Ю.