Решение по делу № 2-536/2014 ~ М-280/2014 от 31.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора <адрес> интересах неопределенного круга лиц к МУП ПО «Электроавтотранс» о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП ПО «Электроавтотранс» о понуждении устранить нарушения требований пожарной безопасности, указав в обоснование, что прокуратурой города совместно с участием сотрудников УФСБ России по <адрес>, МО МВД России «Усольский», ОНД по <адрес> и <адрес>, представителей Администрации города и района проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, объектов повышенной опасности.

В ходе проведения проверки помещения автостанции МУП ПО «Электроавтотранс» выявлены нарушения требования пожарной безопасности, а именно:

- в здании автостанции не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03, таблицы 3 п. 38, п. 8.2, 9.2, 4.2);

- помещения автостанции не обеспечены системой оповещения управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре (НПБ 104-03 таблица 3, п. 17);

- на дверях эвакуационных выходов отсутствуют запоры, которые должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ППР-390);

- руководителем организации не обеспечено своевременная ежегодная проверка имеющихся на объекте огнетушителей. Установленные огнетушители не имеют паспортов (п.п. 475, 478 ППР-390, п. 4.3.2. СП 9.13130-2009).

В соответствии с действующим законодательством о пожарной безопасности руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности.

Обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности возложена ФЗ-69 от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» на граждан и руководителей организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

На основании изложенного просит обязать МУП ПО «Электроавтотранс» устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении кафе, расположенном в здании автостанции по адресу: <адрес>, ул. Республики, 10, а именно: оборудовать здание автостанции автоматической установкой пожарной сигнализации; оборудовать в здании систему оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре; обеспечить наличие запоров на дверях эвакуационных выходов, позволяющих возможность их свободного открывания изнутри без ключа; обеспечить своевременную ежегодную проверку огнетушителей, имеющихся в здании автостанции, а также наличие на них соответствующих паспортов.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 на исковых требованиях настаивает по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика МУП ПО «Электроавтотранс» в судебное заседание не явился по письменному заявлению рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д. ).

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности по <адрес> и <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности (л.д. ), исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица, Администрации МО <адрес>, Ф., в судебное заседание не явилась.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 37 ФЗ-69 от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с пунктами 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

В соответствии с пунктами 7 ППР-390 руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

В соответствии с пунктами 70, 475, 478 ППР-390 каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт и порядковый номер; руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей, производит расчет необходимого количества огнетушителей.

Согласно пункту 14 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» помещения административного и общественного назначения подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией ( п. 38 таблицы 3).

Согласно пункту 4.1 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и помещениях (НПБ 104-03)» вокзалы должны быть обеспечены системой оповещения управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре (п. 17 таблицы 2).

В соответствии с пунктом 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

В судебном заседании установлено, что в нежилом здании по адресу: (данные изъяты), расположена автостанция МУП ПО «Электроавтотранс».

При проведении ДД.ММ.ГГГГ совместной проверки прокуратуры <адрес> и ОНД по <адрес> и <адрес> на указанном объекте выявлены нарушения требований пожарной безопасности: не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации; помещения автостанции не обеспечены системой оповещения управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре; на дверях эвакуационных выходов отсутствуют запоры, которые должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа; руководителем организации не обеспечено своевременная ежегодная проверка имеющихся на объекте огнетушителей, установленные огнетушители не имеют паспортов.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, суду не представлены.

В связи с чем исковые требования Прокурора <адрес> о возложении на МУП ПО «Электроавтотранс» обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности в нежилом здании автостанции, расположенном в здании автостанции по адресу: данные изъяты), подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.