Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1056/2015 ~ М-585/2015 от 17.02.2015

К делу № 2-1056/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2015 года г.Сочи

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.

при секретаре Пузеевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО об оспаривании действий Адлерского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Адлерского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

В обосновании заявленных требований указала, что в сентябре 2014 года она обратилась в Адлерский отдел города Сочи Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3500 кв.м, в <адрес>, представив необходимые документы. Однако сообщением от 07.11.20014г. №№ - 398 ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок на том основании, что «согласно полученной информации от администрации Молдовсого сельского округа Адлерского района города-курорта Сочи и копиям листов из похозяйственной книги установлено, что из указанной похозяйственной книги уже была выдана выписка установленной формы, но в отношении иного земельного участка и иного землепользователя и было зарегистрировано право собственности на земельный участок. Также согласно листам выявлено, что после 1991 года записи в отношении земельного участка 0, 35 га не велись. Таким образом, не установлены правовые основания для выдачи выписки из похозяйственной книги». По мнению заявителя, отказ в регистрации незаконный поскольку, согласно выписке из похозяйственной книги, выданной ей 10.06.2014г. и представленной регистратору ФИО, за ней значится земельный участок с кадастровым номером № площадью 3500 кв.м, в <адрес>. Согласно ответу администрации Молдовского сельского округа Адлерского района города-курорта Сочи от 02.10. 2014 г. на запрос государственного регистратора ФИО Адлерского отдела города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 25.09.2014г., «земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2500 кв.м, числится в похозяйственном учете 1991-1996 года, в похозяйственной книге №6, лицевом счете 143, в хозяйстве ФИО. По мнению заявителя, ею были представлены все необходимые документы, в связи с чем, оснований для отказа в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3500 кв.м.в <адрес>, не имелось.

На основании изложенного просила суд признать незаконным отказ Адлерского отдела города Сочи Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3500 кв.м, в <адрес>.

Обязать Адлерский отдел города Сочи Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за мною, ФИО право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3500 кв.м, в <адрес>.

В судебном заседании ФИО на удовлетворении заявления настаивала указывая о нарушении прав заявителя со стороны управления Росреестра.

Представитель Администрации Адлерского района г. Сочи по доверенности ФИО возражала против заявленных требований указав, что обжалуемый отказ законный и обоснованный.

Представитель Управления Росреестра Адлерского района г.Сочи по доверенности ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, причину не явки суду не сообщила, предоставила в суд возражения в соответствии с которыми, против удовлетворения заявления ФИО возражала поддерживая позицию отраженную в уведомлении Адлерского отдела по г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 07 ноября 2014 года № №.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела и было установлено в судебном заседании, ФИО обратилась в Адлерский отдел города Сочи Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3500 кв.м, в <адрес>

Для государственной регистрации права собственности на земельный участок ей была представлена выписка из похозяйственной книги наличии у гражданина права на земельный участок от 10.06.2014 года, выданную главой администрации Молдовского сельского округа на земельный участок площадью 3500 кв.м.

Согласно главе 3 "Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов", утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года №69, похозяйственная книга состоит из нескольких разделов, в частности раздел 3 и 4 которой содержит информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства и земельном участке хозяйства, соответственно. Однако, Единый государственный реестр прав не содержит информацию о наличии в собственности ФИО жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

В связи с чем, государственным регистратором было принято решение о направлении запроса в администрацию Молдовского сельского округа Адлерского района города-курорта Сочи для получения соответствующей информации и проверки подлинности представленной выписки из похозяйственной книги.

Согласно полученной информации из администрации Молдовского сельского округа Адлерского района города-курорта Сочи и копиям листов из похозяйственной книги установлено, что из указанной похозяственной книги уже была выдана выписка установленной формы (от 22.05.2014 года), но в отношении иного земельного участка (№) и иного землепользователя (ФИО) и было зарегистрировано право собственности (за ФИО) на земельный участок в соответствии с нормами п.7 ст.25.2 Закона о регистрации. Также согласно листам выявлено, что после 1991 года записи в отношении земельного участка 0,35 га не велись.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года №122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, устанавливает:

соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа;

обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на издание акта, а также соблюден ли порядок издания таких актов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот акт; соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе.

Согласно ст.25.2 Федерального закона "О государственной регистрации нрава на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года №122-ФЗ - государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой участок. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его; компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издание выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации нрава на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года №122-ФЗ. в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона;

ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;

в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Таким образом, государственным регистратором, не установлены правовые основания для выдачи выписки из похозяственной книги.

В связи с чем, при данных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что действия регистратора Адлерского отдела г.Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю выразившиеся в отказе в государственной регистрации права собственности совершенны в рамках действующего законодательства, так как в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

На основании ст. 258 ГПК РФ суд, отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО об оспаривании действий Адлерского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд.

Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.