Мотивированное решение по делу № 02-0097/2021 от 09.01.2020

УИД 77RS0034-01-2020-000118-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-97/2021

по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, ООО «Креативное Бюро» Синий фон» о признании самовольной постройки, приведении земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования,

по иску третьих лиц с самостоятельными требованиями фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать самовольной постройкой трехэтажное здание с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Москва, адрес, ...; обязать ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером ..., по адресу: Москва, адрес, ... в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиками в установленные сроки решения суда, предоставить снести Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером ..., по адресу: Москва, адрес, ... за счет ответчиков; признать зарегистрированное право собственности ответчиков на трехэтажное здание с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Москва, адрес, ... отсутствующим; установить, что принятое решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчиков на трехэтажное здание с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Москва, адрес, ... и снятии указанного объекта с кадастрового учета; в случае нахождения в трехэтажном здании с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: Москва, адрес, ..., зарегистрированных граждан, снять с регистрационного учета и выселить данных граждан из указанного здания.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Третьи лица фио и фио обратились с самостоятельными исками к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности, в котором просят признать за фио на 30/1000 доли жилого строения общей площадью 698,6 кв.м., и 30/1000 доли земельного участка общей площадью 600 кв.м., расположенные по адресу адрес, адрес, ..., за фио право собственности на 150/1000 долей в праве общей долевой собственности на трехэтажное здание площадью 698,6 кв.м., и земельный участок площадью 600 кв.м., расположенные по адресу адрес, адрес, ....

Требования мотивированы тем, что они являются собственниками указанных долей в спорном имуществе на основании договоров купли-продажи, однако право собственности не было зарегистрировано ввиду наложения запрета на регистрационные действия в отношении спорного объекта.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики фио, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании требования иска не признала.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании требования иска не признал.

Третье лицо фио, ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, свои исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «Креативное Бюро», третье лицо фио представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, опросив эксперта фио, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 12.11.2019 № 9117483/2 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: адрес, … (далее - Участок).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

- Вид разрешенного использования Участка - Садоводство;

- Площадь участка - 600 кв.м.;

На участке расположен объект - трехэтажное здание с цокольным этажом, площадью 1260 кв.м.;

Участок находится в общей долевой собственности физических и юридического лица:

1) ООО «Креативное бюро «Синий фон», доля в праве 500/10000, зарегистрировано 10.09.2019 №...-77/009/2019-9.

2) фио, доля в праве 240/1000, зарегистрировано 10.09.2019 № ...-77/009/2019-8.

3) фио, доля в праве 230/1000, зарегистрировано  10.09.2019 № ...-77/009/2019-7.

4) фио, доля в праве 30/1000, зарегистрировано  10.09.2019 № ...-77/009/2019-6.

 - адрес спорного объекта - площадь застройки около 260 кв.м.

- адрес спорного объекта - 698,6 кв.м.;

 - Кадастровый номер спорного объекта - ...;

-Права на спорный объект - зарегистрировано право общей долевой собственности физических и юридического лиц:

1) ООО «Креативное бюро «Синий фон», доля в праве 500/1000, зарегистрировано 10.09.2019 № ...-77/009/2019-10 10.09.2019.

2) фио, доля в праве 240/1000, зарегистрировано 10. 09.2019 № 77:17:0120201 -.273-77/009/2019-9.

3) фио, доля в праве 230/1000, зарегистрировано 10.09.2019 № ...-77/009/2019-8.

4) фио, доля в праве 30/1000, зарегистрировано 10.09.2019 № ...-77/009/2019-7.

Рапортом установлено, что разрешенное использование участка по документу - для ведения садоводства. По данным портала Росреестра, границы указанного земельного участка не установлены на местности в соответствии с действующим законодательством.

Проведенным обследованием, без контактирования с пользователями, визуально установлено, что участок огорожен забором, доступ ограничен. На участке расположено 3-х этажное здание с цокольным этажом, площадью застройки около 260 кв.адрес к зданию ограничен.

По данным портала Росреестра 3-х этажное здание с кадастровым номером 7:17:0120201:273, общей площадью 698.6 кв.м., по адресу: Москва, адрес.

В ИАС «Управление градостроительной деятельностью» имеются данные о наличии выданного 03.05.2012 Администрацией ленинского адрес разрешения на строительство № К050503000-348/12-Р/С садового дома не более 3- этажей (включая цокольный или подвальный и мансардный этаж), по адресу: …. адрес, …. Срок действия разрешения до 16.04.2022. Информация о наличии разрешения о вводе объекта в эксплуатацию в НАС Управление градостроительной деятельностью» отсутствует. Объект заселен. На основании визуального осмотра. Объект не обладает признаками индивидуального жилого дома. Таким образом вид разрешенного использования Участка не предусматривает строительства на нем здания, используемого как многоквартирный дом.

Как установлено п. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 19.08.2020 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам фио Судебной Экспертизы «Гарант».

Согласно выводам судебной экспертизы, объект недвижимости - здание с кадастровым номером ..., площадью 698,6 кв.м. расположено в границах земельного участка с кадастровым номером ...по адресу: адрес, …, уч. 214.

Отступы от границ участка здания общежития составляют:

- с фасадной стороны - 3 метра;

- с левой стороны - 2 метра;

- с правой стороны - 2 метра;

- с задней стороны - около 3 метров.

Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес, СНТ «Круиз», д. 250 по объемно- планировочному решению представляет общежитие или многоквартирный дом.

Согласно данным адрес здания составляет 698,6 кв.м., учитывая, что строительные работы не завершены (по устройству перегородок, внутренней отделки) перерасчет площади помещений не производился.

Объект - трехэтажное здание с кадастровым номером ... общей площадью около 698,6 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: адрес, … признаками многоквартирного дома, здания гостиничного типа обладает.

Объект недвижимости - здание общежития с кадастровым номером 77:17:0120202:273, площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ...по адресу: адрес, …:

- противопожарным нормам не соответствует, т.к. отсутствует система оповещение о пожаре и управления эвакуацией при пожаре (возможно оборудовать здание данной системой), и противопожарное расстояние до дома на соседнем участке не соответствуетп.4-3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространении пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно примечания к п. 7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 «Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев»

- строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (в том числе на соответствие предельным размерам земельного участка и предельным параметрам разрешенного строительства согласно ст.38 ГрК РФ, нормам ГПЗУ, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от28.03.2017 №120-ПП) соответствует.

Объект недвижимости - здание общежития с кадастровым номером ..., площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес, …, уч. 214 угрозу жизни и здоровью граждан создает, права и охраняемые законные интересы третьих лиц нарушает, т.к. не соответствует противопожарным нормам.

Допрошенный в судебном заседании эксперт фио, выводы, изложенные в Заключении эксперта, поддержал.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Суд полностью доверяет заключению судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, в установленном законом порядке эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В порядке ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам оценки доказательств. В данном случае выводы экспертного заключения суд признает достаточно мотивированными и обоснованными.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает. Суд принимает во внимание данное заключение как достоверное, достаточно обоснованное, и кладет его в основу принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах экспертное заключение отвечает признакам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект не соответствует градостроительным, строительным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законные интересы третьих лиц, а потому должен быть признан самовольной постройкой.

Требования истца в случае нахождения в 3-х этажном здании с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес, …, зарегистрированных граждан, снять с регистрационного учета и выселить данных граждан из указанного здания подлежат отклонению, поскольку они не содержат указание, какие лица зарегистрированы в спорном объекте.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что 3-х этажное здание с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес, … является самовольной постройкой и подлежит сносу, требования третьих лиц с самостоятельными требованиями фио и фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, ООО «Креативное Бюро» Синий фон» о признании самовольной постройки, приведении земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования – удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой 3-х этажное здание с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес....

Обязать фио, фио, фио, ООО «Креативное Бюро» Синий фон» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу снести самовольную постройку - 3-х этажное здание с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес..., и привести земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: адрес..., в соответствие с видом разрешенного использования.

В случае неисполнения фио, фио, фио, ООО «Креативное Бюро» Синий фон» в установленные судом сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: адрес... за счет фио, фио, фио, ООО «Креативное Бюро» Синий фон».

Признать зарегистрированное право собственности фио, фио, фио, ООО «Креативное Бюро» Синий фон» на 3-х этажное здание с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес... отсутствующим.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности фио, фио, фио, ООО «Креативное Бюро» Синий фон» на 3-х этажное здание с кадастровым номером ..., общей площадью 698,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес... и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

В удовлетворении исковых требований третьих лиц с самостоятельными требованиями фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья: фио