Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-477/2013 ~ М-288/2013 от 19.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2013 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беспаловой О.В.

при секретаре Калининой Ю.С.

с участием прокурора Санайкина А.Д.,

представителя заинтересованного лица Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по разработке проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Васильевского сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, в котором просит обязать Администрацию Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области разработать проекты организации дорожного движения для муниципальных автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Васильевского сельского поселения.

Заявленные требования прокурор обосновывает следующим. Шуйской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что в отношении автомобильных дорог, проходящих по территории Васильевского сельского поселения, отсутствуют разработанные и утвержденные в установленном порядке проекты организации дорожного движения. Согласно ст. 21 ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. В силу п.1.4, п.2.1 Порядка разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах заказчиком проектов организации дорожного движения для муниципальных автомобильных дорог являются органы исполнительной власти, уполномоченные управлять этими дорогами. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционировании я парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. По результатам проверки установлено, что Администрация Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района не исполнила возложенную законодательством на органы местного самоуправления обязанность, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности, в частности, обеспечение безопасности дорожного движения. Устранение указанного нарушения прав неопределенного круга лиц возможно посредством защиты гражданских прав в судебном порядке путем присуждения исполнения обязанности в силу статей 11 и 12 ГК РФ.

В судебном заявлении помощник Шуйского межрайонного прокурора Санайкин А.Д. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района О. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

В силу ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае судом данных обстоятельств не установлено, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит действующему законодательству, не нарушает интересы иных лиц, подтверждается доказательствами по делу.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по разработке проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Васильевского сельского поселения следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Васильевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области разработать проекты организации дорожного движения для муниципальных автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Васильевского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В.Беспалова.