Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2020 (2-2544/2019;) ~ М-2735/2019 от 17.12.2019

УИД № 34RS0027-01-2019-001590-80

Дело №2-211/2020    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                         07 февраля 2020 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Аникиной О.И.,

с участием:

истца Василенко Е.С.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе г. Михайловка Волгоградской области Елтанцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, указывая, что Дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес Номер от Дата ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В ее страховой стаж не включены следующие периоды работы: с Дата по Дата в колхозе «Дон» Адрес и с Дата по Дата в ООО «Сани». Просит суд признать незаконным решение, обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе Адрес ФИО8 исковые требования не признала по мотивам, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе Адрес ФИО9 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из заявления и объяснений ФИО2, Дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес Номер от Дата ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. В ее страховой стаж не включены следующие периоды работы: с Дата по Дата в колхозе «Дон» Адрес и с Дата по Дата в ООО «Сани».

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно, заявлением истца о назначении страховой пенсии по старости от Дата.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес Номер от Дата, которым ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В п. 1 ст. 39 Конституции РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, которые определяются с учетом переходных положений статьи 35 указанного Федерального закона.

Для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) с Дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости в 2016 г. требуется не менее 7 лет страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9,0.

Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшие до Дата

В соответствии с пунктом 6 раздела 2 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Имеются сведения о трудовой деятельности ФИО2, содержащиеся в трудовой книжке серии АТ-VIII Номер от Дата, выданной на ее имя, относятся к периодам начиная с Дата.

Согласно архивной справке Номер от Дата, выданной Администрацией Россошанского муниципального района Адрес, она выдана на имя ФИО3 (ФИО11) ФИО5, дата рождения заявительницы в справке не указана, по причине «сведений о дате рождения в документах фонда нет». В ведомостях по заработной плате колхоза «Дон» за 1978-1980 г. у ФИО3 значатся отработанные дни за ноябрь-декабрь 1978 г., за январь, апрель – июль 1979 Адрес информация, что других сведений о работе ФИО11, ФИО3 в документах фонда нет, однофамильцев ФИО3, ФИО2 в документах фонда за 1978-1980 г.г. нет.

    Согласно свидетельству о рождении серии I-ФК Номер, ФИО3 родилась Дата в Адрес.

    Брак с ФИО4 расторгла Дата.

В то же время из объяснений представителя ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, следует и подтверждается материалами дела, что период с Дата по Дата включен в страховой стаж истца не как период трудовой деятельности, а как иной не страховой период, а именно, период ухода за ребенком, Дата рождения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 в части включения в ее страховой стаж периода работы в колхозе «Дон» с Дата по Дата

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Дон» с Дата по Дата надлежит отказать, поскольку сведений об отработанных днях в данный период материалы дела не содержат, как иной не страховой период, возможность зачет которого предусмотрена п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж истца он включен ответчиком самостоятельно.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от Дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона N400-ФЗ от Дата "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от Дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы Могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального законам "О трудовых пенсиях в РФ"). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Дата

Согласно справке б/н от Дата, выданной директором ООО «Сани», ФИО2 работала в данной организации в период с Дата по Дата.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России Номер по Адрес от 10.01.2017г Номер ООО «Сани» ликвидировано 06.03.2013г документы о ведении финансово - хозяйственной деятельности за 1997 - 1999 годы уничтожены по истечению срока хранения.

Учитывая, что справка, предоставленная ФИО2 для подтверждения страхового стажа за период работы с Дата по Дата в ООО «Сани» выдана по истечении 3 (трех) лет с момента ликвидации организации, суд оценивает данный документ как не соответствующий требованиям достоверности и допустимости, предъявляемым действующим законодательством к средствам доказывания.

Таким образом, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлены достаточные доказательства наличия страхового стажа в период с Дата по Дата, в связи с чем, исковые требования о включении данного периода в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в судебном заседании установлено отсутствие у ФИО2 одного из необходимых условий для назначения страховой пенсии по старости - требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 9, что является самостоятельным основанием для признания решения ответчика об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Василенко ФИО13 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Адрес включить в страховой стаж ФИО2 период работы с Дата по Дата в колхозе «Дон» Адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований о признании решения УПФР в городском округе Адрес Номер от Дата незаконным, о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Дон» Адрес с Дата по Дата и в ООО «Сани» с Дата по Дата отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд.

Решение в окончательной форме принято Дата.

Судья:                                О.А. Якубова