Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-249/2016 от 22.09.2016

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2016 года          город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Лигус О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филина А.И. на постановление старшего инспектора дорожно-патрульной службы отдельного батальона дорожно-патрульной службы Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел России по Орловской области (далее по тексту – ДПС ОБДПС УГИБДД УМВД России по Орловской области) от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Филина А.И. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС УГИБДД УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ Филин А.И. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Филиным А.И. была подана жалоба на указанное постановление, в которой указано, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку он осуществил стоянку автомобиля в месте отведенном для стоянки инвалидов, поскольку прибыл в администрацию г.Орла для решении вопросов касающихся его отца, который является инвалидом. Кроме того ссылается на то обстоятельство, что в месте стоянки, на асфальте отсутствовали знаки свидетельствующие о том, что это место отведено для инвалидов.

В судебном заседании Филин А.И. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить постановление как незаконное и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, составившее постановление об административном правонарушении, инспектор ДПС ОБДПС УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО4, выводы, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГ, поддержал полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

Представитель УМВД России по Орловской области полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

     Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, Филин А.И. управляя транспортным средством №*** регистрационный номер №***, в районе <...>, осуществил стоянку в местах, отведенных для стоянки инвалидов, при отсутствии на транспортном средстве опознавательного знака «инвалид».

Действия Филина А.И. были квалифицированы по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, -, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Сочетание дорожных знаков 6.4 "Парковка (парковочное место)" и 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Согласно п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Факт совершения Филиным А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; рапортом сотрудника ДПС ОБДПС УГИБДД УМВД России по Орловской области, видеозаписью.

Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи видно, что автомобиль Филина А.И. находился на стоянке отведенной для инвалидов, о чем свидетельствует нахождение транспортного средства в районе действия знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком 8.17 "Инвалиды", расположение которых визуально просматривается при въезде на данную стоянку с любого из направлений.

Схема дислокации указанных знаков полностью соответствует их фактическому месту расположению.

Приведенные доказательства, вопреки доводам жалобы, получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований.

Вопреки доводам жалобы в постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния. Постановление о назначении Филину А.И. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Доводы Филина А.И. о том, что помимо знака, на асфальте должно присутствовать изображение знака свидетельствующего о том, что это место отведено для инвалидов, суд не принимает во внимание, поскольку действующим законодательство, такая обязанность не установлена.

Управление транспортным средство в целях решения вопросов касающихся инвалидов, не предоставляет право занимать место на стоянке, отведенное для инвалидов. То обстоятельство, что отец Филина А.И. в машине отсутствовал, и Филин А.И. приехал в администрацию г.Орла один, последний в ходе рассмотрения дела не отрицал.

Таким образом, судья, проанализировав собранные по делу доказательства, полагает, что материалами дела доказана виновность Филина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в связи с чем, постановление инспектора ДПС ОБДПС УГИБДД УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ следует оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.6, п. 3 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    жалобу Филина А.И. на постановление инспектора ДПС ОБДПС УГИБДД УМВД России по Орловской области от ДД.ММ.ГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ - оставить без удовлетворения, а постановление от ДД.ММ.ГГ без изменения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вручения копии решения.

    Судья                     Лигус О.В.