Решение по делу № 12-205/2020 от 30.09.2020

Дело № 12-205/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 13 ноября 2020 года

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Селезнева М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Чеченской Республики, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления.

В жалобе в суд на указанное определение ФИО1 указывает, что о существовании постановления по делу об административном правонарушении он узнал из SMS-сообщения банка о поступлении из ФССП РФ постановления о наложении ареста на принадлежащий ему банковский счет, ранее, каких-либо извещений о поступлении в его адрес заказных почтовых отправлений от ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области не получал, запросил копию указанного постановления и получил ее на адрес электронной почты только ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (то есть в десятидневный срок) направил в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области жалобу на указанное постановление. Считает, что п. 29.1 постановления Пленума Верховного суда РФ о разъяснении момента вступления в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, направленных заказным почтовым отправлением, действует только на почтовую корреспонденцию, направленную судом, а не должностными лицами ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, суд находит определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из представленных материалов, копия постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по почте заказным почтовым отправлением по адресу его места жительства; отправлению присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор (<данные изъяты>). Данное письмо не было вручено адресату и ДД.ММ.ГГГГ вернулось отправителю за истечением срока хранения.

Согласно п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" от 24.03.2005 № 5 постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Данные разъяснения, вопреки мнению ФИО1, применяются и для исчисления времени вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами. Иной подход делал бы невозможным реализацию лицом, привлеченным к ответственности, права на обжалование постановления и исполнение указанных постановлений административными органами.

С учетом указанных разъяснений постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба ФИО1 на указанное постановление была подана в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с длительным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч.1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года №465-О-О).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

На такие обстоятельства заявитель не ссылается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в восстановлении срока обжалования постановления № старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области от 24 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский райсуд в течение 10 дней.

Судья М.К. Селезнева