Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1738/2021 ~ М-1379/2021 от 19.05.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                            г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.В.Л.

при секретаре Б.Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Г.Г.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> А.О,М.,

без участия административного ответчика Б.Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Б.Л.И.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-<данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что Б.Л.И. осужден приговором Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Б.Л.И. отбывает наказание с 12.01.2020г. по 26.07.2021г., за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, совершенные в период нахождения под административным надзором,установленного решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 07.08.2018г., сроком на 8 лет, имеет непогашенную и не снятую судимость, преступление совершено при рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы Б.Л.И. характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя не делает. Требования порядка и условий отбывания наказания знает, выполняет, но допускал нарушения, за которые имеет 6 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время являются действующими. Поощрений не имеет, не трудоустроен, желания трудиться не проявляет.

В связи с этим, ФКУ ИК-<данные изъяты> с учетом уточнений просит установить в отношении Б.Л.И. административный надзор сроком на 6 лет 3 месяца 8 дней и установить следующие административные ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> заявленные уточненные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Б.Л.И. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отказался от своего участия в рассмотрении дела.

Помощник прокурора Волжского <данные изъяты> в судебном заседании с уточненными требованиями административного иска согласился частично, просил установить административный надзор сроком на 6 лет 3 месяца 8 дней и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц. Ограничение в виде -запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - просил оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить уточненное административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд считает, что уточненное административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании Б.Л.И. осужден приговором Нахимовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 07.08.2018г. в отношении Б.Л.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

С 12.01.2021г. и по настоящее время осужденный Б.Л.И. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Б.Л.И. подлежит освобождению из ФКУ ИК-<данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Осужденный Б.Л.И. следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что Б.Л.И. осужден за совершение преступлений совершенных в период нахождения под административным надзором, установленного решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 07.08.2018г., сроком на 8 лет, имеет непогашенную и неснятую судимость, преступление совершено при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты>, Б.Л.И. за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, требования правил внутреннего распорядка учреждения и установленного порядка отбывания наказания старается выполнять, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, однако правильных выводов для изменения своего поведения не делает, имеет 6 действующих дисциплинарных взысканий, не трудоустроен, желания трудиться не проявляет.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости частично удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении Б.Л.И. на срок 6 лет 3 месяца 8 дней.

Срок административного надзора 6 лет 3 месяца 8 дней определяется судом, в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Вместе с этим суд считает, что административные ограничения, предлагаемые истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренные ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, являются обоснованными, так как ограничения предлагаются с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Однако суд соглашается с позицией прокурора и считает возможным установить в отношении Б.Л.И. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц.

В части административного ограничения в виде запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - административным истцом не приведены основания и не представлены доказательства, подтверждающие их обоснованность. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для установления административному ответчику указанного ограничения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> к Б.Л.И. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Б.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет 3 месяца 8 дней, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить Б.Л.И. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В части установления административного ограничения в виде - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской <адрес>.

Судья                                                                С.В.Л.