Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-439/2020 ~ М-400/2020 от 10.08.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года                                                        гор. Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., при секретаре Ганн А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области к Дегтяревой Н.Л. о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Дегтяревой Н.Л. о взыскании задолженности (недоимки) по страховым взносам:- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017г. в размере 18 619,35 руб., пени в размере 1 033,38 руб.; - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. за 2017г. 3 652,26 руб., пени в размере 202,70 руб..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме, суду доверяют.

Из административного искового заявления следует, что Дегтярева Н.Л. имела статус «индивидуальный предприниматель» с 30.03.2016 по 17.10.2017, соответственно являлась налогоплательщиком страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № от 07.06.2018, данное требование об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок Ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (п. 3 ст. 48 НК РФ). Ранее Истец обращался к Мировому судье судебного участка №70 Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. 26.03.2020 вынесен судебный приказ. Определением от 22.04.2020г. мирового судьи судебного участка №70 судебный приказ отменен, от ответчика поступили возражения. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления. Взыскать с Дегтяревой Н.Л. задолженность (недоимку) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017г. в размере 18 619,35 руб., пени в размере 1 033,38 руб.; - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. за 2017г. 3 652,26 руб., пени в размере 202,70 руб..

От административного ответчика Дегтяревой Н.Л. до судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями не согласна. Возражает против восстановления срока для подачи административного иска.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

        Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 18.1 НК РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательными к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ч. 1, 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотренное п. 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 419 НК РФ налогоплательщиками страховых взносов признаются следующие лица: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 430 НК РФ лица, осуществляющие предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность обязаны уплачивать страховые взносы, вне зависимости от фактического ведения деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, начисленных за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что с 30 марта 2016 года по 17 октября 2017 года Дегтярева Н.Л. была зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России по Самарской области как индивидуальный предприниматель.

Согласно представленному административным истцом расчету Дегтяревой Н.Л. были начислены страховые взносы:- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2017г. в размере 18 619,35 руб., пени в размере 1 033,38 руб.; - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. за 2017г. 3 652,26 руб., пени в размере 202,70 руб..

Для добровольной уплаты страховых взносов в адрес Дегтяревой Н.Л. было направлено требование № с предложением погасить имеющуюся задолженность, - срок погашения 28.06.2018г., однако, требование должником не исполнено, поэтому в силу ст.286 КАС РФ у административного истца возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Дегтяревой Н.Л. страховых взносов.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что 26.03.2020г. истец обращался к мировому судье судебного участка №70 судебного района г. Октябрьска Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Дегтяревой Н.Л.. 26.03.2020г. судебный приказ был вынесен. 22.04.2020г. по заявлению Дегтяревой Н.Л. данный судебный приказ был отменен, дополнительно разъяснено право обращения в суд с заявленными требованиями в порядке искового производства в порядке установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со ст.48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом доказательств уважительности пропуска срока на подачу данного административного иска не представлено. Приведенные административным истцом такие обстоятельства, как большой объем работы и загруженность специалистов Инспекции работой, суд уважительными не считает.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что административный истец нарушил срок обращения в суд с иском о взыскании с Дегтяревой Н.Л. задолженности, суд считает требования административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления не подлежащими удовлетворению, и соответственно в удовлетворении остальной части административного иска также следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-178, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Самарской области к Дегтярева Н.Л. о взыскании задолженности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья                                     Т.А. Голова