Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-13844/2021 от 21.04.2021

Судья: Минтиненко Н.С.                                                 Дело № 33а-13844/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Соколова Н.М., рассмотрев 28 апреля 2021 г. частную жалобу Касаткина В. В. на определение судьи Подольского городского суда Московской области от 22 сентября 2020 г. о возвращении административного искового заявления,

у с т а н о в и л а :

Касаткин В.В., отбывающий наказание в местах лишения свободы, оспорил в суде действия администрации СИЗО/ИВС по нарушению распорядка дня в ИВС г. Подольска, просил обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Определением судьи Подольского городского суда Московской области от 22 сентября 2020 г. административный иск возвращен на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку административным истцом не исправлены недостатки, перечисленные в определении от                12 августа 2020 г. об оставлении заявления без движения.

Не согласившись с определением судьи, Касаткин В.В. в частной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что копию определения об оставлении административного искового заявления без движения получил         24 августа 2020 г., устранил недостатки, указанные судьей и направил              31 августа 2020 г. в суд заявление и ходатайство о рассрочке оплаты государственной пошлины (исх. № 51/ГО/49к-169).

                Проверив представленный материал и доводы частной жалобы единолично в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признаю обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

В силу статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1); если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 данного Кодекса (часть 2).

Из представленного материала следует, что определением судьи Подольского городского суда Московской области от 12 августа 2020 г. оставлено без движения до 7 сентября 2020 г. административное исковое заявление Касаткина В.В., поскольку подано с нарушением требований статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в заявлении не указаны сведения о месте рождения административного истца, сведения о наименовании и месте нахождения административного ответчика, не приложена квитанция об оплате государственной пошлины, о вручении (направлении) копии административного иска административному ответчику (№ М-3635/2020).

Возвращая административное исковое заявление, судья не учел время на доставку почтовых отправлений лицу, находящемуся в местах лишения свободы, и то, что возвращение административного искового заявления по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может быть признано обоснованным только в том случае, если лицо, обратившееся в суд с административным иском, нарушило установленный судьей разумный срок для исправления недостатков.

При этом, сведения о дате отправления копии определения в ФКУ СИЗО-10 г. Можайска для вручения Касаткину В.В. (реестр отправления почтовой корреспонденции заказным письмом) в материале отсутствуют, а сопроводительное письмо от 12 августа 2020 г. не подтверждает факт направления копии определения в указанную дату. Копия определения поступила в учреждение ? 21 августа 2020 г. (л. материала 10).

Согласно расписке Касаткина В.В. копия определения судьи от              7 августа 2020 г. № М-3635/2020 вручена ему в ФКУ СИЗО-10 г. Можайска            24 августа 2020 г. (л. материла 5).

Поступление 2 сентября 2020 г. в суд заявления Касаткина В.В., направленного во исполнение определения об оставлении без движения административного иска, подтверждается имеющимся в материалах дела письмом судьи от 7 сентября 2020 г. (л.материала 16).

Учитывая изложенное, оснований для возвращения административного искового заявления по мотивам, указанным в определении судьи от               22 сентября 2020 г., не имелось, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, материал – направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о продлении административному истцу срока для устранения недостатков, перечисленных в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

о п р е д е л и л а :

определение судьи Подольского городского суда Московской области от 22 сентября 2020 г. отменить, материал по административному исковому заявлению Касаткина В. В. направить в суд первой инстанции для решения вопроса о продлении срока для устранения недостатков.

Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья