Решение по делу № 7-27/2018 от 22.01.2018

Судья Бжассо С.Т.    7-27 2018 год

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2018 года г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Козырь Е.Н., рассмотрев жалобу ООО «Стром-Инерт» на решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стром-Инерт»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Новороссийского отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Русанова А.Г. № 06-2040-003 от 13 февраля 2017 года ООО «Стром-Инерт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 23 мая 2017 года постановление по делу об административном правонарушении от 13 февраля 2017 года № 06-2040-003, вынесенное начальником Новороссийского отдела автотранспортного и автодорожного надзора Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба ООО «Стром-Инерт» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея, директор ООО «Стром-Инерт» Леоненко А.Н. просит решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 23 мая 2017 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ссылается на то, что судьёй дана неверная оценка представленным в материалы дела доказательствам, свидетельствующим, в том числе о невиновности ООО «Стром-Инверт» в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку нет подтверждения того, что стационарный пункт весового контроля соответствует ГОСТу 30414-96. Кроме того, указывает, что в соответствии с рекомендациями МР МОЗМ 134, весы для поосного или группового взвешивания не могут использоваться для взвешивания жидких грузов или любых других грузов, центр массы которых может измениться в время движения без полного погружения автомобиля на грузоприемное устройство.

Представитель ООО «Стром-Инерт», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Заслушав объяснения представителя Межрегионального управления Госавтонадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Апсалямова А.Х., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив и изучив административный материал, оценив в совокупности, имеющиеся доказательства, нахожу решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 23 мая 2017 года подлежащим оставлению без изменения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет административную ответственность.

Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление должностного лица, судья Теучежского районного суда Республики Адыгея обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ООО «Стром - Инерт» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 15 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что юридические лица или индивидуальные предприниматели осуществляющие погрузку в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Согласно пункта 17 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно приложением № 1 и приложением № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.

В соответствии с пунктом 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 года № 7, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановленим Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

Из материалов дела следует, что 08 января 2017 года в 16 часов 40 минут на СПВК-Адыгея А/Д «Энем-Адыгейск-Бжедухабль» км.38+346м., при получении весовых параметров на стационарном оборудовании системы дорожного контроля СДК Ам-2-1 ВИ № 268автотранспортного средства СКАНИЯ G 420 г/н № с полуприцепом Виелтон г/н № установлен факт превышения допустимой нагрузки на 2 ось тяжеловесного транспортного средства. Груз определен как делимый, фактическая масса транспортного средства с грузом равна 11,14т., то есть превышения над допустимыми весовыми параметрами в 1,14 тонны.

При этом, установлен факт превышения при погрузке допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства.

Указанные обстоятельства подтверждаются определением по делу об административном правонарушении от 01 февраля 2017 года, протоколом об административном правонарушении от 01 февраля 2017 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 23 января 2017 года, транспортной накладной от 08 января 2017 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 08 января 2017 года, актами о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых масс и (или) предельно допустимых осевых нагрузок от 08 января 2017 год.

Действия юридического лица ООО «Стром-Инерт» правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности ООО «Стром-Инерт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные выводы сделаны должностным лицом административного органа и судьей районного суда с учетом правильного применения норм материального права.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Существенные процессуальные нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые бы не позволили бы правильно, полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу не допущены.

Доводы жалобы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела в выгодном для общества свете, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не свидетельствуют о неправильной квалификации его действий, либо о его невиновности в совершении вмененного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены принятого судьей решения и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 23 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стром-Инерт», оставить без изменения, жалобу директора ООО «Стром - Инерт» - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея             подпись            Е.Н. Козырь

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.Н. Козырь