Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2022 ~ М-50/2022 от 25.01.2022

      Копия. Дело № 2-243/2022

    УИД 52RS0047-01-2022-000137-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Семенов Нижегородской области                          28 марта 2022 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Булатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаров С.В., Шарова М.А., Шарова А.С., Савина Л.А. к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, Голубев Ю.А. о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Шаров С.В., Шарова М.А., Шарова А.С., Савина Л.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, Голубев Ю.А. о признании права собственности на самовольную постройку.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Истцам Шаров С.В., Шарова М.А., Шарова А.С. и Савина Л.А. на основании договора об оформлении квартиры в общую собственность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 25.05.2018 года, удостоверенного Кочетовой Р.А., нотариусом города областного значения Семенова Нижегородской области, на праве общей долевой собственности по 14 (одной четвертой) доли каждому, принадлежит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 74,7 (семьдесят четыре целых семь десятых) кв.м., расположенная на 1 этаже, одноэтажного двухквартирного жилого дома, находящаяся по адресу: <адрес>. Правообладателем квартиры № с кадастровым номером №, общей площадью 75,4 (семьдесят пять целых четыре десятых) кв.м., также расположенной на 1 этаже, одноэтажного двухквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, является Голубев Ю.А. На основании соглашения об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от 18.12.2021 года, протокола № общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № по улице <адрес> от 17.12.2021 года земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1768 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный под указанным выше жилым домом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений данного многоквартирного жилого дома, а именно: Шаров С.В. - 1/8 (одна восьмая) доля в праве, Шарова М.А. - 1/8 (одна восьмая) доля в праве, Шарова А.С. - 1/8 (одна восьмая) доля в праве, Савина Л.А. - 1/8 (одна восьмая) доля в праве и Голубев Ю.А. – 1/2 (одна вторая) доля в праве, что подтверждается прилагаемыми копиями указанных соглашения и протокола № общего собрания, а также выписок из ЕГРН от 12.01.2022 года, выданных Межмуниципальным Семеновским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.В 2020 году на земельном участке принадлежащем истцам на праве, они возвели к своей квартире № жилой пристрой, в результате чего общая площадь данной квартиры увеличилась с 74,7 (семидесяти четырех целых семи десятых) кв.м, до 92,1 (девяносто двух целых одной десятой) кв.м., что подтверждается копией технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от 11.02.2021 года, подготовленного Семеновским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области», прилагаемой к настоящему исковому заявлению. Соответственно, в результате такой реконструкции увеличилась и общая площадь многоквартирного жилого дома литер А, А1, инвентарный №, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира истцов до 167,5 (ста шестидесяти семи целых пяти десятых) кв.м.. В соответствии с заключением ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» ЭЦ-№ о техническом состоянии строительных конструкций одноэтажной жилой квартиры лит.А, А1, инвентарный номер №, общей площадью 92,1 кв.м., по адресу: <адрес>, « строительные несущие и ограждающие конструкции здания и узлы их соединения находятся в работоспособном состоянии и соответствуют по функциональному назначению и эксплуатационным требованиям строительным нормам и правилам (СНиП, СП). При возведении одноэтажной жилой квартиры не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Одноэтажная жилая квартира не создает угрозу жизни и здоровью граждан». В связи с изложенным истцы просят суд признать за нами: Шаров С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Шарова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, а также несовершеннолетними детьми: Шарова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и Савина Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, по 1/4 (одной четвертой) доли за каждым, право собственности на самовольную постройку - квартиру с кадастровым номером №, увеличенной площадью 92,1 (девяносто два целых одна десятая) кв.м., расположенную на 1 этаже, одноэтажного многоквартирного жилого дома, находящуюся по адресу: <адрес> доли в праве общей собственности на общее имущество указанного многоквартирного жилого дома. Установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об увеличении общей площади многоквартирного жилого дома литер А, А1, инвентарный №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которая стала составлять 167,5 (сто шестьдесят семь целых пять десятых) кв.м.

Истцы Шаров С.В., Шарова М.А., действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Шарова А.С., Савина Л.А., представитель истцов Скобелев Ф.Н. в судебном заседание заявленные требования поддержали, просили об удовлетворении иска.

Ответчик Голубев Ю.А. в судебном заседание не возражал против удовлетворения исковых заявлений.

Представитель ответчика Администрации городского округа Семеновский Логинова Е.А. в судебном заседание не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " отсутствие разрешения на строительство само по себе, не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Из материалов дела следует, что истцам Шаров С.В., Шарова М.А., Шарова А.С. и Савина Л.А. на основании договора об оформлении квартиры в общую собственность в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 25.05.2018 года, удостоверенного Кочетовой Р.А., нотариусом города областного значения Семенова Нижегородской области, на праве общей долевой собственности по 14 (одной четвертой) доли каждому, принадлежит квартира с кадастровым номером №, общей площадью 74,7 (семьдесят четыре целых семь десятых) кв.м., расположенная на 1 этаже, одноэтажного двухквартирного жилого дома, находящаяся по адресу: <адрес>.

Правообладателем квартиры № с кадастровым номером №, общей площадью 75,4 (семьдесят пять целых четыре десятых) кв.м., также расположенной на 1 этаже, одноэтажного двухквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, является Голубев Ю.А.

На основании соглашения об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от 18.12.2021 года, протокола № общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> от 17.12.2021 года земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1768 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный под указанным выше жилым домом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений данного многоквартирного жилого дома, а именно: Шаров С.В. - 1/8 (одна восьмая) доля в праве, Шарова М.А. - 1/8 (одна восьмая) доля в праве, Шарова А.С. - 1/8 (одна восьмая) доля в праве, Савина Л.А. - 1/8 (одна восьмая) доля в праве и Голубев Ю.А. – 1/2 (одна вторая) доля в праве, что подтверждается прилагаемыми копиями указанных соглашения и протокола № общего собрания, а также выписок из ЕГРН от 12.01.2022 года, выданных Межмуниципальным Семеновским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

В 2020 году не направляя в администрацию городского округа Семеновский Нижегородской области требуемого Градостроительным кодексом Российской Федерации Уведомления о планируемой реконструкции принадлежащей нам квартиры, соответственно не получая Уведомления администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, истцы возвели к своей квартире № жилой пристрой, в результате чего общая площадь данной квартиры увеличилась с 74,7 (семидесяти четырех целых семи десятых) кв.м, до 92,1 (девяносто двух целых одной десятой) кв.м., что подтверждается копией технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от 11.02.2021 года, подготовленного Семеновским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области», прилагаемой к настоящему исковому заявлению.

Соответственно, в результате такой реконструкции увеличилась и общая площадь многоквартирного жилого дома литер А, А1, инвентарный №, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в котором расположена квартира истцов до 167,5 (ста шестидесяти семи целых пяти десятых) кв.м., что подтверждается прилагаемой копией технического паспорта данного многоквартирного дома от 11.02.2021 года, подготовленного Семеновским отделением КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области».

В соответствии с заключением ООО «ЭКСПЕРТЦЕНТР» ЭЦ-№ о техническом состоянии строительных конструкций одноэтажной жилой квартиры лит.А, А1, инвентарный №, общей площадью 92,1 кв.м., по адресу: <адрес>, строительные несущие и ограждающие конструкции здания и узлы их соединения находятся в работоспособном состоянии и соответствуют по функциональному назначению и эксплуатационным требованиям строительным нормам и правилам (СНиП, СП). При возведении одноэтажной жилой квартиры не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. Одноэтажная жилая квартира не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно заключению начальника ОНД и ПР по г.о. Семеновский УНД и ПР МЧС России по Нижегородской области подполковника внутренней службы Васина М.К. в ходе обследования квартир, расположенных по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

При рассмотрении данного спора суд установил, что на земельных участках, принадлежащих истцам и ответчикам на праве собственности, возведено спорное помещение, право собственности на которое ни за истцом, ни за другим лицом не зарегистрировано. Возведение нового объекта недвижимости было осуществлено истцами без соответствующего разрешения на строительство, в силу чего является самовольной постройкой. В рамках действующего законодательства у истца отсутствует возможность осуществить регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что спорные самовольные строения соответствуют целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию, строительным и противопожарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчики не возражают против иска, о чем они пояснили в судебном заседании, в связи с чем, суд находит, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шаров С.В., Шарова М.А., Шарова А.С., Савина Л.А. к Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, Голубев Ю.А. о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за нами: Шаров С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Шарова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, а также за нашими несовершеннолетними детьми: Шарова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и Савина Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, по 1/4 (одной четвертой) доли за каждым, право собственности на самовольную постройку - квартиру с кадастровым номером №, увеличенной площадью 92,1 (девяносто два целых одна десятая) кв.м., расположенную на 1 этаже, одноэтажного многоквартирного жилого дома, находящуюся по адресу: <адрес> доли в праве общей собственности на общее имущество указанного многоквартирного жилого дома.

Установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений об увеличении общей площади многоквартирного жилого дома литер А, А1, инвентарный №, с кадастровым номером №, расположенногопо адресу: <адрес>, которая стала составлять 167,5 (сто шестьдесят семь целых пять десятых) кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья                     подпись                                    Ю.Е. Гришакина

        Копия верна.

                       Судья-